西安：引金融活水，全面激发创新动力 | 科技赋能发展，创新决胜未来

　　【ZiDongHua 之滋东化金融收录关键词：西安 科技创新 科创金融 高质量发展 】

 

 

 

 

　　科技赋能发展，创新决胜未来。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新正面临新的战略机遇，西安要实现追赶超越，比以往任何时候都更加需要增强创新这个第一动力。

 

 

 

　　金融是支持科技创新的重要动力源，从扎根生长到枝繁叶茂，每一家科创型企业发展的背后都离不开金融的赋能。

 

　　如何以金融赋能西安“双中心”建设？记者在近期对全市金融行业展开的系列采访中深切感受到，西安正持续完善金融服务科技创新的体制机制建设，打造科创金融服务的开放合作“生态圈”，进一步推动科创金融高质量发展。

 

 

 

　　基于科创产业特点，增加对科技创新基础研究、关键核心技术攻关、企业技术创新研发和成果转化的资金支持，推动实体经济特别是先进制造业做强做优，是西安发展科创金融的基本原则。

 

　　西安某钛业有限公司拥有全流程稀有金属加工材生产线，产品涵盖生物医用高端钛材、多用途镍钛基功能材料、军民两用紧固件金属丝棒材和军民两用钛合金精密锻件四个领域，可生产各种类型及客户定制的稀有金属加工材。

 

　　从去年底至今年年初，该企业由于技术攻关等需要寻求融资支持。中行陕西省分行了解到这一情况后快速响应、靠前服务，从省行层面打通审批“竖井”，与分支机构密切配合，助力企业仅用时不到一月就成功获批4.8亿元信用总量，其中重点项目固定资产贷款4亿元。目前，中行陕西省分行已为该企业投放贷款过亿元，有效解决了企业发展的燃眉之急。

 

　　“我们将持续深入跟进重点企业项目推进情况，着力向拥有专利技术知识产权的科技型企业提供融资支持，解决技术攻关时面临的资金难题。”中行陕西省分行相关负责人受访时表示。

 

　　这一范例，是西安“当好国家战略科技力量第一梯队”努力过程中的一个剪影。在金融力量的助推下，西安正聚力攻克更多“卡脖子”关键核心技术，打造更多“国之重器”。

 

 

 

　　从科创金融的角度而言，创新的价值，很大程度上体现于把实验室的研究成果转化为推动经济社会发展的现实动力。

 

　　西安以全面创新改革试验区为牵引，以推动创新资源开放共享为突破，复制推广西北有色金属研究院“三位一体、母体控股、股权激励、资本运作”和中国科学院西安光机所“拆除围墙、开放办所、专业孵化、创业生态”的创新发展模式，深入实施“三项改革”，持续推进科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，着力构建创新链产业链人才链金融链深度融合的生态系统，不断加快科技成果产业化进程。

 

　　从实际成效看，在金融力量的助推和催化下，“硬科技含量”十足的创新型企业集群和矩阵，在西安获得了科学高效的梯度培育，正雨后春笋般涌现——近年来，西北有色院体系先后孵化出西部超导、凯立新材、天力股份等一批上市企业；光机所也孕育出了中科微晶、奇芯光电、知象光电、赛富乐斯等一批备受资本市场青睐的优质科创企业；由西安交大、西工大、西电等知名院校校友创办的斯瑞材料、爱科赛博、铂力特、华秦科技等高科技企业迅速抢滩科创板，充分体现“一院一所一校”模式在资本市场的成功投射。向后展望，西安正加大力度、进一步复制推广这一模式。

 

　　人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。

 

　　促进人才链、创新链、产业链和资金链的深度融合，对全面推动科教、人才、产业优势转化为科创产业发展优势至关重要。

 

　　西安市人才发展基金这只市区财政联合出资设立的政策性引导基金，因主要投资于西安市战略性新兴产业及各类创新创业高端人才项目，而具有浓厚的科创金融属性。其以基金的方式助力创新人才实现股权激励，真正解决了创业人才“有智无资”问题，这个模式在全国所有人才基金中尚属首家独创。自今年2月开始运行至8月底，西安人才基金已储备项目80余个，涉及各级各类高层次创新创业人才400余人，累计决策通过人才项目12个，带动项目投资总额12亿元，资金放大15倍；累计支持国内外顶尖、国家领军及地方领军人才超过25人；共带动就业1600余人、固定资产投资8.5亿元。

 

 

 

　　科技企业仅凭技术合同就能获得融资吗？答案是“可行”——位于西安高新区丝路软件城的全国首家“硬科技支行”，就通过扎实的创新努力为企业解决了这类难题。

 

　　于2022年开业的浦发银行西安高新技术产业开发区硬科技支行，是全国首家精准服务硬科技企业的银行专业机构。通过行内考核政策、授信准入方式、队伍人才建设等方面的金融创新手段，为支持全市科创企业发展提供了强力支撑。

 

　　此前一段时间内，半导体产业链芯片供不应求、预付周期较长且需全额付款。为高效满足西安高新区某半导体设计企业的现金流需求，浦发银行西安分行基于技术合同的交易特点，为该企业提供技术交易信用贷产品解决方案，用时仅10天就为客户落地信贷支持800万元——全国首单技术交易信用贷业务就此落地落实。

 

　　小微企业是科技创新中最为活跃和最具发展潜力的群体，营造有利于小微企业成长的良好环境、加大金融支持小微企业发展力度，对推动科技创新具有重要作用。记者了解到，西安市近年来持续着力为科技型中小微企业纾解“获贷难”问题，依托秦创原创新驱动平台，在全国首创“技术交易信用贷”，利用技术合同支持科技型企业融资，有效降低了科技型中小微企业融资成本，开辟了科技型中小微企业获得纯信用贷款的新途径。其中，简化贷款申报流程的举措相较传统科技金融贷款流程，技术交易信用贷无需担保机构做担保，节省了担保环节，放贷时间最短可缩减至8天。我市“技术交易信用贷开辟科技型中小微企业获贷新途径”，被《全国优化营商环境简报》作为典型经验刊发。

 

 

　　种种迹象表明，西安正着眼于金融、科技、产业的良性循环与互动，加快构建科创金融服务体系建设。

 

　　记者获悉，中国人民银行西安分行联合西安市政府，于2022年8月印发了《关于加快推进西安科创金融改革创新发展的指导意见》，以构建科创金融服务体系为主线，充分发挥金融支持科创产业发展的服务效能，改善科创企业的金融服务水平和制度环境，为推动西安科创产业高质量发展提供有力的金融支持。

 

　　通过政府部门、金融管理部门、金融机构、企业等主体多方合力，市场机制完善、服务渠道多元、支持措施有效、风险防控得力的科创金融服务体系，正在西安全市逐步构建而成。据了解，我市围绕秦创原建设建成“秦创原首贷服务中心”，开发推出“秦创贷”“人才贷”，联合7家金融机构推出42款科技金融产品为科创企业提供全方位金融服务。建立“金融辅导员”制度，开展“一企一策”精准配对，为有技术、缺资金、不熟悉融资业务的科创企业提供个性化融资支持与服务。还依托平台发挥基金培育作用，积极构建“财政引导、市场参与”的基金群；通过打造“创投之都”的扎实手段，西安持续吸引全球优质投资人关注，引导红杉资本、IDG、深创投、君联资本等一大批国内外顶级投资机构相继落地，全市300余家企业累计获得股权投资近400亿元；政府投资基金的引领作用也持续显现，国家级母基金——科技成果转化基金、中小企业发展基金相继在陕西设立子基金。西安市首支百亿规模科创母基金——创新投资基金、西安市小微企业融资担保增信基金、西安市人才发展基金等纷纷成立，为科创金融试验区赋能资本力量……

 

　　我们有理由相信，在持续推进科创产业与金融深度融合的努力过程中，西安这座“创新之城”“机遇之城”，有信心、有决心，为全国创造更多的“西安经验”“西安范本”，在科技强国、制造强国建设中作出西安贡献、彰显西安风采。