赋能新质生产力！湘江新区产业引导基金凭什么？

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党的二十届三中全会提出，“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。”

 

湖南湘江新区作为中部地区首个国家级新区，近年来，积极构建同科技创新相适应的科技金融体制，坚持投早投小投硬科技，加大政府引导基金对湘江新区“2+4+N”产业体系建设的支持力度，形成了产业引导基金的“湘江模式”，持续赋能新质生产力发展。

 

 

湖南金融中心。通讯员 供图

 

投早投小投硬科技

 

 

 

在橘子洲景区，由长沙酷哇中联智能科技有限公司推出的无人驾驶清扫车，早出晚归对景区进行定时清扫，所经之处洁净一新，成为橘子洲的一道新风景线。却鲜有人知道，这一场景背后离不开湘江新区产业引导基金的力量加持。

 

2018年，无人驾驶领域新锐企业酷哇机器人获得新区产业基金子基金盈创基金投资，并与中联环境合资成立长沙酷哇中联智能科技有限公司。此后，无人驾驶清扫车成功从实验室走向应用场景。

 

长期以来，早期项目由于风险高，成长预期不明朗，社会资本都“不敢投、不愿投”。

 

为改变这一窘境，湘江新区早在2017年就发起设立产业引导基金，成立全资国企湖南湘江新区国有资本投资有限公司（以下简称“湘江国投”），通过市场化方式撬动社会资本投早投小投科技。

 

为保护社会资本积极性，湘江新区还按照市场化原则提出“三管三不管”原则，即不管投资决策、项目、人员，管产业导向、返投倍数、撬动比例，以市场化运作手段保障基金运作管理各司其职、专业高效。

 

长沙安牧泉智能科技有限公司是新区本土唯一聚焦高端芯片先进封装与测试服务的国家专精特新“小巨人”企业。为支持新区集成电路产业龙头企业发展，新区产业引导基金合计认缴投资1亿元，为安牧泉加速研发创新、攻克产能短板，打造国内领先、国际一流的高端处理器芯片先进封装及系统集成领域的领跑企业和行业标杆注入资本动能。

 

 

新区产业引导基金合计认缴投资1亿元，为安牧泉加速研发创新、攻克产能短板赋能。通讯员 供图

目前，湖南湘江新区产业引导基金母子基金总规模达765亿元，累计投资了1022个早中期项目，培育出希迪智驾、酷哇机器人、星河动力等25家独角兽企业，孵化了长远锂科、圣湘生物、远大住工等53家上市企业。

 

 

聚力当好耐心资本

 

 

 

以中长期的投资为主，坚持价值投资与责任投资，不以短期交易获利为目的的资本，被业内人士称之为耐心资本。新区生物医药领域龙头企业圣湘生物的成长之路，就印证了耐心资本的力量。

 

在圣湘生物上市前，新区产业引导基金向圣湘生物投资了3000余万元，助力其加速研发创新和开拓市场。在其成功上市后，湘江国投与圣湘生物联合发起设立规模4亿元的湘江圣湘CVC基金，主要投资新区生物医药及大健康上下游相关产业，通过投资孵化、收购兼并、资产重组等多种方式，助力圣湘生物打造“第二增长曲线”，同时撬动本土产业集聚与跃升。该基金成立一年来，已引入项目4个，在进一步稳固圣湘生物龙头企业的同时，有力地支持了新区生物医药产业链发展。

 

 

“湘江新区产业引导基金不以短期收益为首要目标，而是专注于陪伴项目，做时间的朋友。”湘江国投董事长欧阳湘江介绍，为给优质企业提供全生命周期的基金支持，湘江新区在2023年发起设立总规模200亿元的五类引导基金，构建起“人才支持基金+科创引导基金+产业引导基金+上市企业投资并购基金+重大项目专项基金”五位一体、覆盖企业全生命周期的引导基金体系，让同一项目在不同阶段都能找到适合自己的基金支持。

 

 

湘江国投。通讯员 供图

 

 

提供优质投后服务

 

 

 

“三分投资、七分服务。”在投资范式转变的背景下，作为产业投资人，需要从传统的财务投资人转变成产业投资组织者，帮助被投企业做大量投后赋能工作。

 

“让看病更简单”是90后湖南小伙胡双的梦想。2014年，胡双创立伊鸿健康，探索采用“基层投放采样设备+线上云端智能检测”方式，在基层开展“数字化送检”服务，改变了医学检验设备移动不便的短板，实现试剂和仪器便携并且可及时操作，在检测准确性、效率迅速提升的同时，也大大降低了检测费用，真正解决了普通老百姓的医疗检查痛点。

 

 

2021年以来，湘江国投通过旗下基金对伊鸿健康先后投资9700余万元，助力项目发展驶入“快车道”。通讯员 供图

伊鸿健康的创业初心和战略定位，与湘江国投的投资理念不谋而合。2021年以来，湘江国投通过旗下基金对伊鸿健康先后投资9700余万元，助力项目发展驶入“快车道”。今年2月，湘江国投又为伊鸿健康上游供应商提供数百万元保理融资，使得企业将应收账款提前“变现”，帮助打通供应链上下游的“任督二脉”，促进产业链各环节畅通运转。

 

“湘江国投‘股投联动’的方式为伊鸿健康提供了充足的现金流，为我们的研发及市场发展提供资金保障，激励我们大胆创新发展。”伊鸿健康相关负责人邹玄表示。

 

如今，湘江国投发挥自身团队优势、资源优势，以‘基金+基地’为战略，以‘子基金+直投’为打法，以‘股权+债权’为工具，以‘投资+服务’为战术，有力地支持了一大批重点企业发展。“未来，湘江国投将按照‘市场化、专业化、体系化’的发展思路，以推动科技创新为主题，以高质量创投赋能产业高质量发展，以高质量产业支撑‘三高四新’美好蓝图实现。”欧阳湘江说。