图为:兰州海关所属酒泉海关开展进境种子苗期第二次病虫害监测 方东海/摄
正值盛夏,甘肃省河西走廊地区烈日炎炎,绿意葱茏。在位于酒泉市的外繁制种基地,甜瓜、南瓜、西葫芦等农作物长势喜人,油绿的叶片在强光直射下,闪动点点光芒。兰州海关所属酒泉海关工作人员穿梭其中,正在开展进境种子苗期第二次田间病虫害监测。
甘肃省是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地。每年有大量进口国外原种,在甘肃省河西走廊地区繁育成熟后再次出口。目前,外繁制种产业已经成为该地区推进乡村振兴特色支柱产业之一。兰州海关强化监管,优化服务,着力支持外繁制种产业健康安全发展。
烈日下的“烤验”
“近年来的实践经验表明,苗期病虫害监测至关重要,是外来有害生物早发现、早防治的关键环节。”酒泉海关工作人员方东海说。
在一片南瓜田里,时近中午,南瓜秧苗在阳光下有些打蔫。方东海和同事李冶陶手中拿着放大镜,仔细观察一株南瓜秧苗。
“这株秧苗叶子打卷、边缘焦黄,受虫害影响严重,取样送实验室检测。”两人边说着,边迅速取样、封样、登记,一套程序行云流水,专业而娴熟。
进境种子携带外来有害生物风险较高,如何统筹好发展与安全的关系,在严防外来有害生物传入的同时,支持特色产业可持续发展,一直是兰州海关探索实践的重点。
“病虫害危害不容小觑。一旦外来有害生物传入,不仅仅会造成公司损失,更严重的会造成产业转移、破坏生态,后果将不堪设想。海关人员专业负责,在加强进境原种抽样检测的同时,每年在种子育苗期、生长期分3次开展田间病虫害监测,真正把病虫害扼杀在‘萌芽状态’。”酒泉东方种子有限公司相关负责人孙英说。
烈日“烤验”下,方东海和同事们脸红红的,额头上布满密密的汗水。“在7月中旬到8月上旬,我们还会开展进境种子生长期病虫害监测,那时候阳光更强、温度更高、考验更大。”
此次监测,酒泉海关用时10天,行程近2000公里,监测区域覆盖甘肃省酒泉市肃州区、金塔县及玉门市等市县区,涉及外繁制种企业30家次,包括西瓜、甜瓜、南瓜、西葫芦、芹菜、胡萝卜等10余种瓜类、豆类作物,采集样本50余份送实验室检测。
充分发挥技术支撑作用
技术支撑,是种子产业健康发展的重要保障。
近日,欧盟在去年对番茄和辣椒属种子等植物产品提出检疫要求的基础上,再次发布新规,要求从欧盟成员国以外的国家或地区进口番茄和辣椒属种子等植物产品,需实施番茄褐色皱果病毒检测,并对取样、检测方法和植物检疫证书提出新要求。
酒泉海关迅速反应,组织辖区外繁制种企业召开政策宣贯会,详细解读欧盟检疫新规具体内容,通过深入浅出的讲解和“一对一”指导,帮助企业积极应对,避免损失。
“我们公司的种子主要出口欧盟地区。欧盟新规发布后,公司上下都很紧张。海关及时提供技术指导,帮我们消除了出口障碍,避免了损失。”甘肃杰尼尔种子有限公司相关负责人孙玉祥说。截至目前,近20批种子经酒泉海关检疫合格发往欧盟。
在加强技术指导的同时,近年来,兰州海关持续加强实验室建设,充分发挥全国唯一的外繁种子检疫国家重点实验室优势,与中国检科院合作建立“种子健康研究中心”,经过多年的投入、完善和优化,实验室在外繁种子主要种传病害检测技术、种子带病/毒/菌的除害处理技术和种子品质检验能力等方面都提供了强有力的技术支撑。
“科技支撑作用,在产业发展中的引领作用会更加突出。我们将不懈努力,加强实验室建设,用技术护航产业发展。”兰州海关技术中心相关负责人表示。
针对性解决企业难题
“查验送检‘预提离’,大幅缩减了时间,为公司争取了宝贵的育种时间。”孙英说。
“清明前后,种瓜点豆。”每年春季,是甘肃省进境种子高峰期。去年以来,受多种因素影响,兰州中川机场国际航空口岸进境航班大幅减少,造成国外原种“进口难”,影响外繁制种企业育种。
兰州海关所属兰州中川机场海关急企业所急,积极对接口岸办等相关部门,为进境种子优先配舱,强化全国“一体化”通关,对需转关运输至兰州的国际快件方式进境原种,在入境海关清关后转至兰州海关实施检疫。同时,兰州中川机场海关着力优化查验放行流程,协调企业与物流监管现场配合,统筹查验工作,减少人员聚集;落实种子查验送检“预提离”制度,对于系统布控需进行实验室检测的种子,经收发货人或其代理人提交承诺书,可先行提离,保障育种工作顺利开展。今年春季,兰州中川机场海关共计检疫监管进境种子113票,取样送检66票,企业“预提离”65票种子,有效解决了企业难题。
在保障进境种子快速通关的同时,兰州海关不断创新检疫监管模式,全面推广上线预约通关网上办理平台,提供“7×24”预约通关和查验服务,持续提升通关效率,支持全省外繁种子扩大出口。今年上半年,甘肃省出口种子货值超1.6亿元,有效拉动当地群众增收致富,助力乡村振兴。(杨晓琴/文)
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