今年全国两会,习近平总书记在参加代表团审议、听取代表和委员意见建议时,提到的一个“高频词”就是“高质量发展”。3月7日,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时突出强调,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。这对高质量发展的地位和作用进行了明确定位,为我国未来发展指明了方向。
党的十九大首次提出高质量发展的表述以来,中央多次重要会议对高质量发展进行阐释,高质量发展的内涵和要求不断得到丰富和拓展。党的十九大后的第一次中央经济工作会议提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出科学判断,明确“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。这样,高质量发展就从对经济的要求逐渐扩展到经济社会各领域。这次全国两会上,习近平总书记明确指出,高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。
党中央如此重视高质量发展,我们只有深刻领会其丰富内涵,准确把握其提出的新要求,才能真正贯彻落实好这个总要求。
那么,什么是高质量发展呢?中央对其有明确定义。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从这里可以看出,走高质量发展之路,是一条贯彻新发展理念之路,也是一条增进民生福祉之路。当前,人民群众对美好生活的需要日益多元多样,人们期盼有更好的教育、更安全的食物、更稳定的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的文化生活等。“民之所盼,政之所向”,人民群众的这些需求决定了我们的农业要更加绿色健康,工业要更加精密精良,文化产品要更加丰富多彩。总起来说,就是一句话:以前我们要解决“有没有”的问题,现在则要解决“好不好”的问题。因此,按照高质量发展这个总要求,我们在“十四五”乃至更长时期,要着力提升发展的质量和效益,更好满足人民群众多方面日益增长的需要,更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
高质量发展这个总要求中既蕴含着价值观,又体现着方法论。一方面,要提高认识、转变观念,以正确的理念引领发展方向。充分认识到高质量发展绝不是权宜之计,而是立足社会主义现代化建设全局的战略选择。高质量发展不只是一句口号,高质量发展的要求不只局限于经济领域,而是要在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域都要体现。高质量发展既是对发达地区的要求,也是对落后地区的要求,各地各部门都要因地制宜、扬长补短,走适合自身实际的高质量发展之路。另一方面,要突出工作重点,把高质量发展的重心放在增进民生福祉上,围绕创造高品质生活做文章,以民生“小事”汇聚发展“大事”。坚持推动生态优先,提高人民收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,健全多层次社会保障体系,全面推进健康中国建设,实施积极应对人口老龄化国家战略,加强和创新社会治理,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“万物得其本者生,百事得其道者成。”高质量发展就是新时代我国发展应遵循的“本”和“道”。发展没有终点,只有新的起点。站在全面建设社会主义现代化国家新征程上,要牢牢把握高质量发展这个总要求,坚定不移增进民生福祉,以高质量发展绘就新时代美好蓝图。
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