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　　共同发力，推动立法驶入“快车道”
　　
　　市人大代表年初在市人代会上提出立法建议，当年就纳入市人大常委会立法规划。一次人大代表和政府部门的共同发力，推动本市自动驾驶立法驶入“快车道”。
　　
　　
　　
　　近年来，自动驾驶车辆逐渐走进现实，在方便人们生产生活的同时，也带来了新的风险与挑战，有关自动驾驶的立法亟待加速。去年市人代会上，市人大代表，北京邮电大学教授、理学院副院长张建华建议完善本市智能网联汽车自动驾驶政策法规。当年11月24日，市十六届人大常委会发布五年立法规划，关于自动驾驶汽车的立法项目已经在列。最新消息传来，该条例目前已经启动前期调研论证，有望年内出台。
　　
　　“自动驾驶技术和产业发展对于北京意义重大。”张建华长期从事移动通信技术研究，她认为，车联网和自动驾驶技术的高速发展，将产生巨大的影响。“目前全市机动车保有量超过750万辆，自动驾驶技术既有利于提高交通效率、助力碳减排，又可以助力北京全球数字经济标杆城市建设。”
　　
　　车联网与自动驾驶的大规模推广应用，除了技术层面的难题，更需要政策和法律法规完善。“只有加快自动驾驶领域的立法，才能充分发挥立法对技术创新和产业发展的引领和助推作用。”张建华表示。
　　
　　为提高建议的针对性和实用性，张建华先后走访了北京、湖南长沙等地的多个国内车联网和自动驾驶示范区，分别针对相关政策、涉及的法律法规问题以及有关自动驾驶的立法情况等方面进行了调研。
　　
　　张建华建议，完善本市自动驾驶政策法规，进一步促进自动驾驶出行商业化落地，为自动驾驶汽车的高质量发展提供保障与支撑，“立法不仅能够对自动驾驶技术发展给予法律上的支持，还能对全国各地展开立法工作提供高价值的参考借鉴。”
　　
　　拿到张建华的建议，市经济和信息化局局长姜广智第一时间安排专人和她对接，从全市自动驾驶示范区建设、政策支持、技术创新和产业化等方面进行深度沟通。
　　
　　“自动驾驶汽车立法，将对业界产生重大影响，我们也一直很关注。代表和我们相向而行，共同发力，将推动自动驾驶汽车立法驶入‘快车道’。”姜广智说，张建华代表的建议很有价值，为立法工作提供更多鲜活实例和有效参考。
　　
　　“北京是全国最早开展自动驾驶汽车道路测试及示范应用的城市。”姜广智说，截至目前，本市已经为21家自动驾驶企业超1000辆车辆发放了道路测试牌照，自动驾驶车辆道路测试安全行驶里程已超过4500万公里，“今年，本市还将启动高级别自动驾驶示范区建设4.0阶段任务。”
　　
　　自动驾驶汽车立法，本市也有很好的基础。2021年4月以来，本市依托高级别自动驾驶示范区设立政策先行区，出台了关于道路测试与示范应用、无人化道路测试、道路测试便利化等多项实施细则，为产业发展构建起适度超前的政策管理体系。
　　
　　高质量立法，离不开深入调研、科学论证、广泛征求意见。2022年6月起，市经信局等部门成立了调研组，开展国内外立法进展以及企业立法诉求等专项调研，赴上海、深圳等头部示范区开展立法工作经验交流。先后与工信部、交通部、公安部等相关部委进行汇报沟通，在立法中做好与上位法的衔接。累计走访调研智能网联产业链20余家企业，梳理企业反馈问题86条。在此基础上，已形成2万余字的调研报告。市经济和信息化局还持续开展立法需求征集工作、积极推动京津冀协同立法。
　　
　　姜广智透露，经与市人大常委会有关部门、市司法局沟通，相关立法工作已在逐步开展，计划今年上半年完成立项论证，有望年内正式出台。
　　
　　来源：北京日报