【“TWINHOW”高质量发展会展观察：“江西这十年”系列主题新闻发布会】省统计系统聚焦“作示范、勇争先”目标定位，依法履行统计工作职责，加快推进统计现代化改革，为推动全省高质量跨越式发展作出了积极贡献。全省统计系统主动适应信息技术发展，加快推进统计工作信息化建设和数字化转型。我们顺利实现统计生产方式的重大变革，2012年起，按照国家统计局部署安排，正式实施以基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件和联网直报系统等为主要内容的统计“四大工程”建设，统计数据生产实现了由人工计算、层层汇总，向自动化、电子化、网络化、信息化的深层次转变。注：自动化网将文章中自动化、电子化、网络化、信息化及数字化转型等分类为信息处理自动化、自动化科技。

 

 

 “江西这十年”系列主题新闻发布会（统计工作专题）在南昌举行

 

 

 

10月12日，江西省委宣传部、省统计局联合召开“江西这十年”系列主题新闻发布会（统计工作专题）。省统计局党组书记、局长方向军发布和介绍党的十八大以来江西统计事业发展成就。省统计局党组成员、副局长曾永生，省统计局党组成员、副局长喻滨，省统计局副局长万玲，省统计局一级巡视员金绮，省统计局党组成员、总统计师康冬明出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部二级巡视员王宜华主持新闻发布会。

方向军：各位新闻界的朋友：大家上午好！首先，我谨代表江西省统计局感谢大家长期以来对江西统计工作的关心和支持！很高兴向大家介绍党的十八大以来江西统计工作有关情况。

 

统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是国家宏观调控和决策管理的重要依据。党的十八大以来，党中央科学谋划和推动一系列重大统计改革，出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等系列重要文件，赋予了统计工作新的历史使命和时代内涵。十年来，在省委、省政府的正确领导下，全省统计系统聚焦“作示范、勇争先”目标定位，依法履行统计工作职责，加快推进统计现代化改革，为推动全省高质量跨越式发展作出了积极贡献。

省统计局党组书记、局长方向军（文颖 摄）

 

十年来，我们坚持政治引领，不断健全统计管理体制，充分发挥统计信息、咨询和监督职能作用。

 

科学完备的体制机制是统计工作高效运行的重要保障。全省统计系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把深化统计管理体制改革作为提高统计数据真实性的根本出路，作为有效发挥统计职能作用的重要保证。我们深入推动中央决策部署落地落细，2017年、2021年和2022年，省委、省政府先后制定出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》《防范和惩治统计造假弄虚作假的具体措施》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》，引领推动全省各地各部门更好发挥统计信息、统计咨询、统计监督职能，不断提高统计工作质量和水平。我们全面构建大统计格局，印发《关于建立全省经济运行监测预警研判机制的通知》《关于加强省市联动做好经济运行监测分析工作的通知》，建立由省市县三级、14家省直单位以及国家统计局江西调查总队组成的监测预警研判机制，加强信息共享，强化问题共研，有效凝聚全省统计合力。我们联合省纪委省监委出台《统计违纪违法案件移送制度》，联合省委巡视办出台《关于建立省委巡视机构与省统计局协作机制的意见（试行）》，积极推动统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督等各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调，同时建立违规干预统计工作记录制度和对设区市统计局领导班子协管制度，江西统计生态环境更加清朗清明。

 

十年来，我们坚持攻坚克难，稳步推进三大核算改革，精准刻画江西进位赶超的发展脉搏。

 

全省统计系统坚决贯彻落实党中央关于加快推进国民经济核算改革的决策部署，紧紧围绕建立国家统一的经济核算制度、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表等三大核算改革任务，立足省情、协同攻关，积极开展改革试点，建立完善制度体系，稳步推进核算改革。2018年，出台《江西省生产总值统一核算改革方案》，从2019年全年数据核算开始，正式实施统一核算，实现了各设区市生产总值与全省生产总值总量、速度和结构的基本衔接，解决了设区市生产总值核算汇总数长期高于全省数的老大难问题。2018年，出台《江西省自然资源资产负债表编制制度（试行）》，组织试编2016—2019年全省和各设区市自然资源资产负债表，基本摸清了全省和各设区市自然资源资产状况。2019年，出台《江西省资产负债表编制工作方案》，认真编制2017-2019年全省资产负债表，较为全面地反映了全省各类资产、负债和资产净值状况，为准确研判国民经济状况提供了可靠依据。十年来，江西经济增速全国领先，总量进位赶超，结构不断优化。2013-2021年，全省经济年均增长8.4%，主要经济指标增速持续保持在全国“第一方阵”。全省地区生产总值由2012年的1.28万亿元攀升到2021年的2.96万亿元，总量全国排位由第19位前移至第15位，人均GDP突破1万美元，三次产业结构实现从“二三一”到“三二一”的转折性变化。

 

十年来，我们坚持求真务实，扎实做好普查调查，忠实记录江西人民共同富裕的前行脚步。

 

全省统计系统立足于更加全面反映推动高质量发展，积极构建现代化统计调查体系。统计调查涉及全省调查对象100多万家，每10年开展4次普查，每年按月、按季或按年组织4万多家“五上”企业、6万多个家庭开展全面调查或抽样调查，涉及40多套统计制度、800多张统计报表、1万多个统计指标，用于核算全省GDP以及计算农业总产值、工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资额等主要经济指标。我们扎实开展重大国情国力普查，圆满完成了第三次全国农业普查、第三次及第四次全国经济普查、第七次全国人口普查，累计动员了50多万普查员投入工作，摸清了全省经济家底，丈量了社情民生。2016年，第三次全国农业普查调查了787.4万农户、6.05万个农业生产经营单位、1600多个乡级单位和1.8万个村级单位。2018年，第四次全国经济普查调查了涉及第二产业和第三产业的法人单位45.4万个、产业活动单位53.2万个，与2013年末相比分别增长87.7%、75.2%，个体经营户160.45万个。2020年，第七次全国人口普查摸清全省常住人口为4518.86万人，与2010年的4456.75万人相比，十年共增加62.11万人，增长1.39%，年均增长0.14%。我们持续做好社情民意调查，倾听民声、了解民情，反映民意，12340民意调查专线在党委政府和百姓之间搭起一座沟通的心桥，先后为20多家省直部门完成了70多个新调查项目的方案设计、110多个连续调查项目方案的完善和修订，累计采集样本数据200多万个，编辑完成各类调查数据报告300多本，收集梳理百姓意见和建议120多万条。

 

十年来，我们坚持需求导向，持续优化统计服务，全力助推江西经济高质量跨越式发展。

 

全省统计系统秉持“为国统计、为民调查”的使命担当，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的统计服务格局，更好发挥统计在经济社会发展中的“晴雨表”“测量仪”“风向标”作用。我们全力服务经济社会发展，及时开展经济运行监测，准确研判经济走势，特别是针对近年来国际环境复杂变化和疫情冲击，加强对统计数据变化的深入分析，及时研判苗头性、趋势性、倾向性问题，为各级党委、政府宏观管理和科学决策提供重要依据。同时，紧跟中央、省委重大决策部署，建立了高质量发展、乡村振兴战略、新经济发展、全面小康监测等10余项统计监测评价，特别是顺利完成了年度市、县综合考核评价，有效发挥了考评的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。十年来，累计向省委、省政府报送统计分析及专报2000余篇。我们真情服务调查对象，以问需于企、业务指导及政策解读为抓手，深入基层、深入企业，了解企业生产经营状况，协调解决企业发展难题、经营困难，帮助企业用好用足惠企政策。十年来，有组织的系统性、集中性调研40余次，实地走访1万多家企业。我们用心服务社会公众，构建了由统计门户网站、官方微博微信、统计出版物、统计开放日等组成的立体化统计信息传播体系，实行统计数据季度、年度新闻发布会制度，提供统计年鉴、统计公报、统计分析报告、数据快递等50余种统计产品，不断满足人民群众多层次多样化统计需求。同时，围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年、全面建成小康社会等重大历史节点，广泛宣传经济社会发展成就，回应了社会关切，提振了发展信心，引导了社会预期。

 

十年来，我们坚持深化改革，不断转变统计生产方式，加快推进江西统计现代化。

 

全省统计系统主动适应信息技术发展，加快推进统计工作信息化建设和数字化转型。我们顺利实现统计生产方式的重大变革，2012年起，按照国家统计局部署安排，正式实施以基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件和联网直报系统等为主要内容的统计“四大工程”建设，统计数据生产实现了由人工计算、层层汇总，向自动化、电子化、网络化、信息化的深层次转变。十年来，联网直报系统向各专业统计拓展，已覆盖主要统计数据生产业务，全省超过4万家“五上”企业在联网直报平台上报送统计数据。我们稳步推进企业统计信息化，开发建设了江西省企业电子统计台账信息系统，进一步规范统计数据生产过程，减轻企业统计工作负担，确保统计源头数据真实准确、完整及时。目前，完成了5个设区市的首批试点和赣州市的全专业综合试点。我们扎实开展“比学赶超”参照地动态监测，贯彻落实省第十五次党代会提出的“放大坐标系、找准参照地”，开发建成比学赶超参照地监测评估系统，对全省11个设区市、100个县（市、区）和19个国家级开发区的比学赶超情况进行动态监测，进一步激发各地活力动力，推动形成万马奔腾的发展局面。我们积极构建统计业务应用体系，探索运用大数据、云计算等现代信息技术，创新统计信息化应用，赋能传统统计手段、统计方法，优化升级宏观基础数据库，加快建设全省经济运行监测评价系统，涵盖了经济形势研判、数字经济监测、高质量发展评价、“五上”企业动态展示、专题数据管理等功能，“智慧统计”的新版图正在加速形成。

 

十年来，我们坚持依法治统，切实加强统计执法监督，全面提升江西统计法治水平。

 

全省统计系统全面贯彻落实中央防范和惩治统计造假、弄虚作假的部署要求，通过建机制、严执法、重惩戒、强震慑“多管齐下”，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，统计法治建设取得突破性进展。我们积极发挥立法引领保障作用，新修改的《江西省统计管理条例》经省第十三届人大常务会第四十次会议审议通过，自2022年8月1日起施行，为全省依法科学有效开展政府统计工作,提高统计数据质量,服务全省经济社会高质量跨越式发展提供重要的统计法治保障。我们坚持“零容忍”开展统计执法监督，2018年，设立江西省统计局统计执法监督局，11个设区市统计局先后组建执法监督的专职机构，100个县（市、区）设置执法岗位，组建135人的全省分专业统计执法骨干库。十年来，共查办各类统计违纪违法案件31起，处罚统计违法企业578家，协同有关部门对157名统计违纪违法责任人进行追责问责，统计执法监督利剑作用得到有效发挥、形成有效震慑。我们大力营造浓郁法治氛围，充分利用统计法进党校、开展中央关于统计工作重要文件精神解读等教育培训机制，推动各级领导干部学习统计法律法规，引导广大党员干部坚守纪律底线、法律红线。积极开展嵌入式普法，常态化开展“送法入企入社区”活动，宣传统计法律法规、统计业务知识，引导广大调查对象牢固树立诚信统计、依法统计理念。经过不懈努力，各方各界重视支持统计、敬畏统计法律权威的良好氛围日益浓厚，统计工作的法治根基更为坚实稳固，统计工作在法治的轨道下更加规范、有序、透明、高效。

 

十年来，我们坚持强基固本，大力夯实统计基层基础，全面提升江西统计治理能力。

 

全省统计系统始终坚持把统计基础工作摆在更加突出的位置，完善政策举措，制定出台《江西省统计基层基础规范化建设标准指引（试行）》，全面加强统计基层基础建设。我们全面提升了县、乡、开发区（园区）、部门和企业五大领域统计规范化水平。100个县（市、区）于2019年实现了县级统计机构全覆盖，统计服务、统计改革和统计法治建设水平稳步提升，统计工作能力持续提高。乡级统计机构推进了统计网格化管理，数据生产流程清晰、统计资料精细管理，形成了“高标准、高要求、高质量”的统计工作良好局面。开发区（园区）明确了统计职能职责和统计调查流程，增强了依法统计能力和数据质量管控力度，统计体制机制不断完善。部门统计调查活动更加规范，数据公布、数据共享机制健全，构建了“制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高”的部门统计调查体系。推动企业增强统计法治意识，统计组织管理更加严密、统计报表填报更加准确、统计资料管理更加智能，形成了依法统计、规范统计、高效统计的良好氛围。我们持续开展面向五大领域的统计业务培训，仅今年就举办了全省统计系统2000多人次的集中培训，分阶段开展了能源、服务业、农业、社科文等覆盖5000多家调查单位、2.16万人的专业培训，不断提升各级各类人员履职能力。

 

十年来，我们坚持不忘初心，传承发扬红色统计基因，大力营造干部创先统计创优浓厚氛围。

 

党领导的红色统计事业起源于江西、根植于江西，在江西发祥并蓬勃发展，为中国革命由“星星之火”发展成“燎原之势”，建立了不可磨灭的历史功勋，积累了弥足珍贵的历史经验。9月28日，《光明日报》刊发江西省委理论学习中心组文章《江西：红色统计事业的发祥与发扬》，深入阐释了红色统计的历史沿革和精神内涵。十年来，全省统计系统赓续党的红色血脉，发扬红色统计传统，坚定不移推进新时代统计事业高质量发展。我们坚定不移加强党的领导，牢固树立正确的政绩观和实事求是的统计观，努力用党的创新理论廓清思想迷雾、指引正确方向。我们全力打造模范统计机关，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，大力开展“政治领航、数智赋能、攻坚创优、提质增效、强根固魂”行动，勇当“五型”政府建设排头兵，着力打造忠诚统计、担当统计、人民统计、法治统计、勤廉统计，被评为“2021年度全省政府系统‘五型’政府建设先进集体”。我们持续狠抓作风建设，以狠抓落实促进各项工作落地、以干部创先推动统计创新创优、以选贤任能为实干担当赋能，制定《廉政风险防控手册》筑牢廉政防线，依托全国统计干部党性教育基地、中央苏区调查统计史陈列馆等资源，引导全省统计干部从红色统计传统中汲取智慧力量，更加坚定自觉地践行初心使命，政治生态更加风清气正、健康向上，奋发进取、干事创业氛围更加浓厚，勤政廉政、担当实干成为新时代江西统计最绚丽的底色、最高昂的旋律。

 

回望十年之路、感悟十年之变。这既是江西经济社会发展进位赶超的十年，也是江西统计事业精彩蝶变的十年。新的征程、新的使命、新的担当，我们将深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于统计工作的部署要求，不断推动统计现代化改革取得新进展，让统计紧跟时代、紧扣发展、紧贴民生，科学记录新时代江西发展跳动的脉搏以及江西人民感恩奋进的前行步伐，为全面建设“六个江西”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。