乡村产业、乡村振兴、种业科技自立自强|唐仁健主持召开农业农村部部党组会议、《社会资本投资农业农村指引（2022年）》印发

　　本网讯　4月19日，中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健主持召开部党组会议，传达学习习近平总书记在海南考察时的重要讲话精神，研究贯彻落实工作。 

　　会议指出，习近平总书记对乡村振兴念兹在兹、记挂于心，每次到地方考察必看必讲，这次在海南考察并召开座谈会，对乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴都作出了重要指示，对全面推进乡村振兴怎么抓、抓什么进一步提出细化要求。总书记高度重视种业安全，强调“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里”，生动深刻阐明了种子对于保障粮食安全和重要农产品供给的战略性基础性作用。总书记考察期间还对统筹疫情防控和经济社会发展、建设海洋强国等提出了明确要求。我们要深入学习领会，系统梳理、逐项逐件落细落实。 

　　会议强调，要扎实推进种业科技自立自强，加快南繁硅谷建设，会同海南省推动建设规划尽早出台实施，支持崖州湾种子实验室建设，谋划设计综合性的良种推广方案，加大优良品种、先进技术在适宜区域的推广力度。统筹抓好疫情防控和春季农业生产，想方设法打通农民回乡下田、农机上路作业、农资调运下摆、“菜篮子”产品物流配送中出现的堵点卡点，分场景、分情形细化措施，明确具体的操作流程、工作要点，特别要强化对全域封控地区的调度指导，及时帮助解决问题。大力发展现代海洋渔业，在保护好水域生态环境的前提下，加大深水网箱和远洋渔船捕捞机械化、自动化装备研发力度，推进深远海大型装备养殖试验，支持海南建设国家级沿海渔港经济区，打造集生产生活、旅游观光于一体的示范渔港小镇。系统谋划推进乡村产业发展，在生态产业化、产业生态化上下功夫，突出生态这个基础前提，拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，分区域聚焦重点产业，从产业规划、政策项目、财税金融等方面，研究提出一揽子的支持政策。 

　　会议要求，要建立健全全面推进乡村振兴的体制机制，督促地方把党对三农工作的领导落到实处。围绕选优配强支部书记、调动农村党员积极性、发挥驻村工作队作用、吸引人才返乡下乡等方面加强调查研究，梳理总结地方典型经验做法，谋划实打实的政策举措，推动加强乡村人才和干部队伍建设，为乡村振兴提供更有力的人才组织保障。 

　　会议还研究了其他事项。

《社会资本投资农业农村指引（2022年）》印发

本网讯 日前，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司联合印发《社会资本投资农业农村指引（2022年）》（以下简称《指引》）。《指引》旨在引导地方农业农村部门结合本地实际，充分发挥财政政策、产业政策引导撬动作用，营造良好营商环境，规范社会资本投资行为，引导好、保护好、发挥好社会资本投资农业农村的积极性、主动性，推动社会资本更好发挥服务全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的作用。

　　《指引》明确，社会资本是全面推进乡村振兴的重要支撑力量，需要加大政策引导撬动力度，扩大农业农村有效投资。社会资本投资农业农村应当尊重农民主体地位，充分尊重农民意愿；应当遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；应当坚持开拓创新，发挥社会资本市场化、专业化优势，加快投融资模式创新应用；应当稳妥有序投入亟需支持的农业农村领域，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。

　　《指引》提出，鼓励社会资本投入现代种养业、现代种业、乡村富民产业、农产品加工流通业、乡村新型服务业、农业农村绿色发展、农业科技创新、农业农村人才培养、农业农村基础设施建设、数字乡村和智慧农业建设、农业创业创新、农村人居环境整治、农业对外合作等重点产业和领域。鼓励地方根据各地农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，推动资源整合、投资结构优化、投资效能提升。鼓励社会资本探索通过全产业链开发、区域整体开发、政府和社会资本合作、设立乡村振兴投资基金、建立紧密合作的利益共赢机制等模式，稳妥有序投入乡村振兴。

　　《指引》要求，各级农业农村部门、乡村振兴部门要把引导社会资本投资农业农村作为重要任务，协调各有关部门立足职能、密切配合、形成合力。加强对社会资本投资农业农村成功经验和案例的总结，推介一批典型模式，宣传社会资本投资建设成果，营造社会资本投资农业农村的良好氛围。