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专家学者 | 福建省智能制造的发展现状和探索

当前，全球数字化浪潮方兴未艾，新一代智能技术与制造业深度融合发展，正深刻改变着制造业发展模式。党的二十大报告提出，要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为制造业高质量发展指明了前进方向。近年来，福建省加快发展智能制造，入围智能制造示范工厂数量列全国第一。为此，本刊编辑部采访华侨大学机电及自动化学院院长、教授黄辉，一起探讨如何进一步发展智能制造产业。

并邀请国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元进行点评。

主持人：

2014年，习总书记在福建调研时就曾提出“推动信息化和工业化深度融合”的重要要求。近年来，福建省以智能制造为主攻方向，加快建设制造强省。请您结合实际谈谈福建省智能制造发展有哪些创新点?

黄辉：

福建是我国制造业大省，福建制造品牌如福耀玻璃、宁德时代、厦门钨业、晋江安踏等早已成为中国名片。“十三五”以来，我国制造业体系开始加速转型升级，在央地配合、多方协同的推动下，智能制造获得长足进步;《“十四五”智能制造发展规划》已明确将智能制造作为制造强国战略的主攻方向，标志着新的发展格局已经成型。在这一大背景下，福建省也不断加快建设现代化制造体系，持续推动“福建制造”向“福建智造”蜕变。

一是立足本省特点，深化智能制造试点工程

福建虽有良好的制造业基础，但从产业结构来看，处于中低端的比例较大。以GDP贡献率近20%的纺织鞋服相关制造为例，此前不少仍停留在以人工为主的劳动密集型模式;近年来，以安踏智能工厂为代表的多场景、多层次智能制造应用示范的建立，对于这类企业的竞争力提升作出了表率。又如泉州石雕，目前机器人石雕正逐步取代传统的手工石雕，这是整个行业的智能化转型升级，有望综合解决石雕行业现有的劳动密集、用工短缺、环境污染等行业痛点。可以说，从福建崛起的一些新模式已成为行业标杆。

二是构建数字福建，以信息化驱动智能化

当前，基于高速工业互联网、超级数据中心等的高端数字设施对传统制造产业形态的智能化改造比比皆是，为福建制造高质量发展提供了新动能。2021年宁德时代工厂被世界经济论坛评为全球“灯塔工厂”，是对这一理念的最好诠释。

主持人：

随着全球制造业格局发生重大调整，智能制造已经成为全球各国制造业的发展重点，被提升至国家安全高度予以重视。相比之下，我国还需进一步完善智能制造生态体系，以有力支撑数字技术和制造技术的深度融合，对于健全完善智能制造的产业生态，您有哪些政策建议?

邓福钦：

我国智能制造在迎来机遇的同时，也面临大量挑战。加快体系建设、完善产业生态，个人有以下3点建议：

一是加强智能制造在中小微企业的概念普及与经验推广

第三次信息化浪潮中，出现了大数据、云计算、物联网和人工智能等新兴科技的集中爆发，其推广需要借助高校院所的全民科普和龙头企业的成功案例带动。

二是国家地方相关政策落地，提高企业技术升级主动性

宏观层面可通过税收优惠、财政补贴等倾斜政策，加大对智能制造类企业的扶持力度;通过优先支持具有国际市场竞争力的产品，倒逼中低端企业向“智”生长，引导产业链进行主动升级。

三是加强核心领域人才储备，完善人才引进政策及培养机制

一方面完善针对高端人才的引进政策，重点引进能够推动未来关键技术突破、带动重点领域发展的个人及团队，并且做好吸引人才、留住人才的全方位保障。

另一方面，针对本土人才培养，引导院校和企业制定出台相关政策措施，健全长效机制，激发造血功能。

四是推动智能制造产业联动，广泛建立“校企政”产业联盟

发挥智能制造“数据互通、资源共享、高效配置”的特点，科研院所、企业和政府机关通力协作，通过产业联盟等形式，营造智慧互联、深度融合、精准对接的良好生态，并最终形成规模化的产业集群。

主持人：

新网络、新技术、新安全等新型基础设施建设是夯实智能制造发展的基础。近年来福建省超前布局数字化、智能化、集约化、绿色化的新型基础设施体系。请您谈谈如何进一步利用新型基础设施推进信息技术与制造业深度融合?

邓福钦：

福建省智能制造经过多年发展虽取得不错的成绩，但与全国主要核心省市如北京、上海、深圳、江苏等相比，在规模和布局上都有差距;强化新型基础设施建设，推进信息技术与制造业深度融合对于弥补不足尤为重要，我认为可从以下三方面着手：

一是加快关键技术攻关，提升核心竞争力

联合省内科研力量推动基于新型基础设施体系的先进制造技术创新突破。

二是从高校的角度强调人才队伍建设的重要性

在新技术、新装备、新理念层出不穷的今天，专业化人才梯队是落实一切的根本。这离不开高校教育体系的改革、学科交叉的深化乃至职业教育培养方式的转型。

三是促进福建省加快融入海丝经济带、大湾区的制造业体系

促进区域间共同打造智能制造协同创新平台，并积极发挥我省在新能源工程机械、智慧海工装备、高端制造装备等方面的优势。

许召元点评：

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代化产业体系，加快建设制造强国是二十大报告确定的经济发展重点任务。制造业是实体经济的核心，数字化、智能化、绿色化转型是当前制造业升级的重要方向，是进一步提升我国制造业效率、质量和国际竞争力的重要途径，也是应对发达国家对我国产业围追堵截和东南亚等后发国家对我国低成本竞争的重要方向。

福建省的经验说明了制造业转型升级潜力巨大，制造业转型升级需要充分发挥各方面的积极作用。根据福建工信厅的统计，2015年以来，通过实施智能化改造，重点企业生产效率平均提高约20%，产品升级研发周期平均缩短约31%，产品不良品率平均降低约20%，取得了突出的成效。全省工业数字化、网络化、智能化水平跃升全国前列。同时，福建省在智能化改造实践中，也总结了一系列成功的经验，特别是如何协调发挥好政府、平台企业、龙头企业以及科研机构等各方面力量促进完善智能化转型生态中的重要作用。

进一步做好制造业高质量发展，需要结合构建新发展格局，增强经济发展内生动力的重要目标。制造业高质量发展，包括数字化、智能化、绿色化转型，一方面要发挥提高生产效率，提高产品质量和竞争力的重要作用，这是供给侧的作用，另一方面也要发挥提高要素回报，提升收入水平，带动需求增长的重要作用，最终实现制造业竞争力提升、企业效益提升、劳动者收入提高，社会需求扩大，进一步带动经济发展的大循环。