北京亦庄：因地制宜打造新质生产力产业创新示范区
记者19日从北京市政府新闻办公室举行的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会获悉，北京经济技术开发区（北京亦庄）紧紧围绕国家战略，以科技创新为内生动力，以产业集群化发展为核心，聚力建设四大国家战略任务产业集群，持续壮大四大主导产业和六大未来产业，围绕产业发展需要持续优化营商环境，加快构筑高水平人才建设高地，因地制宜打造新质生产力产业创新示范区。
△“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会经开区专场。吴江/摄
聚力建设四大国家战略任务产业集群
北京经济技术开发区工委副书记、管委会主任孔磊表示，国家需要的就是亦庄要干的，“我们坚持勇担重任、领航国际，在服务国家科技创新战略上当先锋。”经开区以落实国家战略为目标，以科技创新为内生动力，聚力建设四大国家战略任务产业集群。
具体来说，一是打造全国集成电路产业高地，2024年上半年，中芯京城、长鑫集电产能提升一倍以上，集成电路装备规模稳居全国首位，全产业链产值实现428亿元，同比增长48.5%。二是加速推进高级别自动驾驶示范区建设，已完成3.0阶段相关建设目标任务，正在推进600平方公里全覆盖，车路云一体化“中国方案”不断验证推广。三是提升国家信创基地集聚效能，新落地中国通用大数据、中兴北方总部、雄帝北方总部等47个项目，企业落地数和产出贡献增长率同比均增长超30%，建成国内自主可控度最高的“CPU+操作系统+数据库”安全底座。四是打造数据基础制度先行区和全域人工智能之城，投用人工智能训练基地，推动全市首个大规模存储数据中心转型为算力中心，智算总规模达5000P，率先落地监管沙盒机制，汇聚25家企业30余个大模型高质量数据集。
在服务服从国家战略中，经开区也持续形成区域发展新动能。2024年上半年，亦庄新城地区生产总值同比增长6.2%，工业总产值同比增长6.7%，贡献了全市超30%的工业增加值；固定资产投资增长15.1%，近7成为工业投资，占全市比重达60%；地方级收入增长10.3%，增速位列全市第一；研发投入同比增长9%，总量位居全市第二。
持续壮大四大主导产业和六大未来产业
创新力成就生产力。“我们持续巩固壮大四大主导产业，谋划布局六大未来产业，在发展高精尖产业上当先锋，培育发展具有亦庄特色的新质生产力，让新质生产力成为高质量发展的显著特征和强劲推动力。”孔磊介绍说。
在四大主导产业方面，做优新一代信息技术产业，巩固新型显示产业优势，支持京东方建设中国大陆首条高世代液晶面板生产线（8.5代线），带动冠捷、康宁、法国液化空气等产业链上下游企业集群化发展，加快建设京东方B20项目，前瞻打造以VR/AR为引领的元宇宙硬件生态。2023年新一代信息技术产业产值1224亿元，全市占比33%。推动汽车产业转型升级，聚焦智能化、网联化、电动化发展趋势，形成以北京奔驰为龙头的高端汽车产业体系，以小米汽车为代表的新能源汽车产业体系和以国汽智联为引领的智能网联产业体系。2023年产值2143亿元，全市占比60%。打造生物医药创新产业高地，坚持大平台、大品种、大生态发展，聚集全产业链企业4900余家，保障国家药监局六大中心落地，积极布局细胞基因治疗和高端医疗装备智造两大战略领域产业链，全力打造北京国际医药创新公园（Bio-Park），首家外资创新中心辉瑞公司已入驻，支持康龙化成等CXO平台加速发展，获批临床一类新药占全市57%。2023年产值697亿元，全市占比47%。壮大机器人和智能制造产业规模，落实北京具身智能机器人创新中心建设任务，承接100亿元产业发展投资基金落地，打造蚂蚁工场、江丰精加工中心等平台，累计集聚规上智能制造企业113家，数量居全市第一。2023年产值731亿元，全市占比24%。
在未来产业方面，打造空天街区，构建星箭一体发展格局；发布全球首个通用人形机器人母平台“天工”，攻克“拟人奔跑”这一人形机器人研发面临的世界性难题；举办合成生物学技术创新论坛，启用合成生物制造公共技术平台；吸引国际知名技术转移机构史太白、英国P4落户等。
孔磊表示，经开区是全市唯一一个全面布局六大未来产业的区域，接下来，我们将重点布局58个空间载体超600万平方米产业空间，加快优势领域率先发展。
围绕产业发展需要持续优化营商环境
“企业需要的就是亦庄要办的，我们坚持开放便利、释放活力，在营造国际一流营商环境上当先锋。”孔磊介绍，经开区围绕产业发展需要不断优化营商环境，提升企业满意度和获得感，一大批新产业新业态快速成长。
围绕深化体制机制改革，打造高水平专业化产业组织体系，创新“科技产业统筹部门+产业局+产业专班+平台公司+要素支撑”工作机制，在全市率先设立信息技术、生物和健康、智能制造、汽车和新能源、自动驾驶以及集成电路等六个产业局。同时加强制度创新，14项“两区”建设案例在全国推广，颁出全国首张热食类餐饮机器人食品经营许可证，全市率先试行对进口医疗器械进行符合性验证检验监管。深化土地精细化管理改革，构建“50年国家战略项目+20年弹性出让+先租后让+标准厂房出租出售+工业用地城市更新”五级供地体系。强化金融赋能实体经济，建立“产业升级基金+科创基金+种子基金+人才基金+市场化子基金”百亿产业基金体系，发挥亦庄国投在投在管千亿基金规模优势，分批组织银团新增万亿元授信支持实体经济，首批4家银行已签约，为企业创新发展提供“金融活水”。此外，深化高水平对外开放，全市首创“抱团出海+境外招商”模式，引入英国48家集团俱乐部、中德商会等国际机构。北京亦庄综合保税区获国务院批复设立，打造全国首个以新质生产力培育发展为核心的综保区。2023年实际利用外资同比增长两倍，2024年上半年落地外资项目金额42.5亿美元，全市占比超四成，新增认定20家外资研发机构，全市占比近一半。
加快构筑高水平人才建设高地
创新之道，唯在得人。“我们围绕人才需要的就是亦庄要做的，坚持宜居宜业、产城共荣，在打造高水平人才高地上当先锋。”孔磊说，经开区聚焦年轻人和产业人才需求，不断提升人才吸引力和吸附力，扎实推动生产、生活、生态融合发展，促进经开区发展从“产城人”向“人城产”转变。
一是构建更加有力的政策环境，发布“人才十条”2.0版政策，支持用人单位自主认定人才，吸引聚集各类人才超过40万人，累计认定亦城人才4100余名，形成了以百名顶尖、杰出人才，千名行业领军人才，万名青年科技人才和卓越工程师为代表的人才雁阵。二是构建更加宜业的产业环境，打造从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期服务体系，市级以上研发机构超420家，形成“小巨人—专精特新—创新型中小企业”梯队，目前专精特新中小企业数量为918家，其中国家级专精特新“小巨人”企业数量154家，在全国国家级经开区中位居前列。三是构建更加宜居的生活环境，加快北京儿童医院新院区开工，推进北京二中东校区、北京小学分校、北京八中分校、六大中心配套学校等7个中小学建设，今年新增中小学学位4400余个。成功举办首届“泡桐花节”“电竞狂欢节”，成为北京知名网红打卡地。强化住房保障体系建设，共投入人才房2.5万套。建设绿色花园城市，推动凉水河、通明湖城市休闲水系建设，以高品质生态环境吸引留住人才。
孔磊表示，下一步，北京经开区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在市委市政府坚强领导下，坚定信心、乘势而上，进一步推动全面深化改革精准发力、协同发力，始终坚持“国家需要的就是亦庄要干的、企业需要的就是亦庄要办的、人才需要的就是亦庄要做的”，为推进中国式现代化首都新实践源源不断注入强大动能。
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