海南村通工程助信息化发展 三大运营商回报社会

　　编者按：2011年5月17日是第四十三届世界电信与信息社会日。今年世界电信日的主题为“信息通信技术让农村生活更美好”。自2004年开始，在原信息产业部、工业和信息化部统一领导下，海南省通信管理局组织海南电信、海南移动和海南联通肩负历史使命和社会责任，在全省范围内展开了发展农村通信、推动农村通信普遍服务的划时代工程——“村村通电话工程”(简称村通工程)。在海南省通信管理局的统一部署下，海南三家基础电信运营企业克服重重困难，投入大量人力物力，提前完成村通任务，取得了良好的成绩。

　　从5月13日起，南海网推出了“信息通信技术让海南农村生活更美好”系列报道，全面展示给海南农村带来巨大变化的“村村通电话工程”。

　　南海网海口5月17日消息(南海网记者彭琳沁)5月17日，海南省通信管理局与三大电信运营商相关负责人聚首南海网，他们在畅谈海南村村通电话工程的建设成效以及带信息通信技术给“三农”带来的种种便利时，也透露出贴钱亏本生意的缘由：企业不仅要追求经济效益，更要做有责任的企业公民。

　　在海南白沙黎族自治县高峰村和压和村建设基站，联通建设的基站单单拉线一项就耗费40万元，最后建两个电塔200万元，投资成本一百年之内也收不回，这个亏本生意不单单联通在做，移动、电信都在做。这是为何

　　联通海南分公司市场部经理杨利群说，村村通工程一般都是地处比较偏远的山区，建设和维护成本非常高，这个不能以成本考虑效益的，投入产出不成比例的，但是这个工程既是一个扶贫工程又是一个民生工程，联通成立以来得到政府和广大社会各阶的支持和帮助，我们积极参加这个推进电信普遍服务的有意义的工作，是我们本身义不容辞的责任，同时开展村村通工程既是承担普遍服务义务，又履行社会责任，这是回报社会，这也是我们应做的工作。我们为此感到骄傲，因为我们为海南本地的经济建设做出了应有的贡献。

　　电信海南公司副总经理王海杰说，电信公司近几年在村村通工程累计投资12亿元，“十一五”期间海南电信大约在村村通工程方面投入6.8亿元，每年网络维护3000万元，投入人力每年800多人，从投资回收角度讲肯定亏本了，但亲眼目睹实施村村通电话工程之后，确实造福了三农，对改善民生发挥了很大作用，经济效益我们亏了，但是社会效益、综合效益意义巨大，这个也非常符合中国电信的企业文化。

　　移动海南分公司副总经理吴健说，真正的大企业不是光说赚多少钱，而是有社会责任感。他说，中国移动作为一个有责任的企业公民，在我们企业经营效益比较好的时候，应该帮助农民改善他们通信环境和生活环境，让广大的农民跟其他城市里市民一样享受到现代化的信息服务，这是移动的职责，公司这个方面不惜赔本，不惜投入大量人力物力开展村村通工程。在全国范围内移动主动承担村村通工程比较大的份额，全国范围内超过50%，在海南也接近50%，通过用先进技术和手段缩小城市和农村的距离，让广大农民也能享受到改革开放和信息化的进步给他们带来的成果。

　　海南省通信管理局副局长付红星说，村村通工程建成后，如何让村村通成果持续保持下去，通得上还要用得起，另外还要不中断，这些问题怎么解决，这个也是行业主管部门一直思考的问题，这项工作需要下一步继续推进，给农民兄弟服务好。

　　他认为，村村通工程需要基层政府部门的支持，另外也需要企业适当做一些资金和政策方面的支持，让农民兄弟用得起，希望企业适当给农民做一些资费的补贴，让农民长期用下去。只有建立政府、企业、社会普遍关心，共同服务的长效机制，才能把村通工程的成果巩固，把村通工程推进下去。

　　针对目前我省存在的通信设施频频被盗现象，海南省通信管理局与三大电信运营商相关负责人纷纷呼吁，社会各界要加强爱护意识，提高整体素质，因为企业花两百万元建一个基站，服务的是公众利益，是为农村信息化建设服务的，村村通工程有助于将农村与外部世界沟通，从而产生经济效益，希望社会各界对这项工作给予更多的关注，以便在“十二五”期间推进普遍服务项目，向行政村通宽带目标迈进的时候我们遇到的困难和问题就更容易解决一些。