逆风破浪开新局——以习近平同志为核心的党中央引领2020年中国经济高质量发展评述

新华社北京12月15日电题：逆风破浪开新局——以习近平同志为核心的党中央引领2020年中国经济高质量发展评述

以习近平同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄，团结带领亿万人民奋勇拼搏，交出一份沉甸甸的中国答卷。

这是一张世界瞩目的答卷——凝共识、勇担当、促开放，疫情防控和经济恢复走在世界前列，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，社会主义中国以更加雄健的身姿屹立于世界东方。

偌大厂房里，几乎看不到生产工人，忙碌的机器人“各司其职”，平均每秒一部手机或平板电脑诞生，最高日产超14万台。

3月工厂开门，4月全面复产，6月投入物联网自动化组装线，9月推出首款命名为“刀锋”的5G折叠屏手机……因疫情曾在年初暂停，如今，这个联想全球最大最先进的自有工厂，以只争朝夕的姿态跑出中国智能制造的“加速度”。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

既要以举国之力对抗肆虐疫情，又要防止来之不易的建设成果付之东流;既要防止经济停摆、社会失序等难以预测的风险，又要确保“十三五”顺利收官，完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务……

仅春节节后复工多延迟一天，全国减少的国内生产总值就约达1500亿元。疫情阻断的时间越长，经济社会重启和复苏的难度就越大。

一手抓防控：把人民生命安全和身体健康放在第一位，武汉“封城”，八方驰援，全国上下打响了一场气壮山河的人民战争、总体战、阻击战;

疫情胶着对垒阶段，习近平总书记来到北京社区调研指导全民战“疫”;在抗击疫情的关键阶段，总书记专赴湖北武汉考察疫情防控工作，强调坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。

疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计。

一年来，云南、北京、湖北、浙江、陕西、山西、宁夏、吉林、安徽、湖南、广东、上海、江苏……习近平总书记的考察足迹跨越大江南北，到基层、看企业、进农村、访农户，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作作出一系列重要指示和部署。

这是超常规的政策部署：增加1万亿元财政赤字，发行1万亿元抗疫特别国债，全年新增减税降费2.5万亿元，推动金融系统合理让利1.5万亿元……一揽子对冲政策周密齐全，力度空前。

冬去春来，山河无恙。经过艰苦卓绝的努力，一度按下“暂停键”的中国，重新动起来、跑起来。热干面的香味又飘了出来，空荡荡的影院迎来了久违的观众……

一个个相继转正的经济指标，印证着中国经济提速的脚步：

5月，服务业生产指数和工业利润增速转正;

……

10月19日，中国宣布前三季度经济增速转正，在全球主要经济体中率先复苏。

这个正增长，来之不易，殊为至贵。

9月8日，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上讲的这番话，道出了中国人民坚忍不拔的品格和蕴含的无穷力量。

4月15日，值守在湖北武汉市武昌楚材社区出入卡口的工作人员为出入者测体温。新华社记者 李贺 摄

承诺——“我们完全有信心、有能力保持经济平稳运行，如期实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的目标”

细读时隔9个月的两段话，令人分外感慨：

——经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

一个是党的十九届五中全会后，习近平总书记在12月3日中共中央政治局常委会会议上作出的郑重宣示。

当千年梦圆近在咫尺，凶险疫情来袭却让一切充满变数。能否如期完成脱贫攻坚?能否顺利实现全面建成小康社会?中国以有力行动兑现承诺。

11月23日，对贵州沿河县思渠镇边疆村金元组村民陈茂富来说，是难忘的一天。

“终于盼到了这一天!”陈茂富难掩激动。面对疫情，他曾经担心生活受冲击。但坚守在基层的党员干部、迅速落实的扶贫政策、有力的防控举措，消除了他和村民们的担忧。

2020年，是决战脱贫攻坚的收官之年。面对疫情冲击、洪水来袭，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，统筹推进经济社会发展，进行全国总动员，挂牌督战不含糊，坚决打赢这场总攻战!

其作始也简，其将毕也必巨。

建立防止返贫监测和帮扶机制，优先保障扶贫项目开工，进行挂牌督战……一系列政策“组合拳”扎实有力，脱贫攻坚成就彪炳史册。

不久前，一则有关高值医用耗材的消息引发关注：经国家组织集中带量采购，冠脉支架价格从均价1.3万元左右下降至700元左右，为“心病”患者带来福音。

“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”——今年以来，无论是开会还是考察，“确保”成为习近平总书记强调最多的词语之一，也鲜明体现他对实现这一目标的决心与信念。

全面建成小康社会，体现在一个个具体指标上：回望“十三五”，5575万农村贫困人口实现脱贫，人均GDP破1万美元，稳居上中等收入国家行列，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖近10亿人……全面建成小康社会成色十足。

2020年收官之际，中国重大科技成果突破捷报频传：

12月1日，“嫦娥五号”上天揽月，筑梦苍穹;

……

创新，成为这一年中国经济高质量发展的关键词。面对世界百年未有之大变局，面对深刻复杂的外部环境变化，加快科技创新的需求从未如此迫切。

云端会议、在线课堂、线上医疗、直播卖货、人工智能……1至11月，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长6.4%，全国网上零售额同比增长11.5%，新动能点燃中国经济复苏引擎。

这意味着，外国人在深圳就业“线上一次申请，线下一次跑动”即可同时办理工作许可和居留许可，审批时限从15个工作日缩至7个。深圳还获赋权签发外国高端人才确认函，为符合条件的外籍人员办理有效期最长10年、每次停留最长180天的多次往返“R”字签证。

砥砺奋进，坚定向前。

依靠改革应对变局、开拓新局——

11月12日，上海浦东。

在深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持实施综合改革试点;研究制定意见，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区……

2月14日，疫情防控最吃劲时，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议。会议审议通过了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等7项事关长远的重大改革文件。

一年来，从构建更加完善的要素市场化配置体制机制到部署实施国企改革三年行动，从个人破产制度在深圳、浙江“破冰”到持续打造市场化、法治化、国际化营商环境……统筹考虑短期应对和中长期发展，抓住关键布局落子，体制机制障碍不断破除，发展动力持续激发。

9月4日，北京。

“突如其来的新冠肺炎疫情，在一段时间内阻隔了我们的相聚，但阻挡不了服务贸易发展的脚步，阻断不了我们携手共进、合作共赢的信心和行动!”

两个月后，上海。

“眼下全球许多机遇之门已关上，但进博会这扇‘窗’还开着。”马可·鲁索连连感叹，“一切都值了!”

疫情冲击下，国际贸易投资大幅萎缩，产业链供应链循环受阻，作为世界第二大经济体的中国以更加开放的姿态，为全球经济复苏创造机遇，也为自身发展谋求先机。

前11个月中国外贸进出口同比增长1.8%，持续回暖;在全球外商直接投资预计全年减少40%下，中国实际使用外资同比增长6.3%，为世界经济发展注入新动力。

纵深推进国家治理体系和治理能力现代化，以制度力量应对风险挑战——

坚持统筹发展和安全，习近平总书记谋深虑远、周密部署。

对事关经济高质量发展的体制机制问题，加强系统集成，统筹部署推进，着眼长远……

12月1日，海南自贸港首张“零关税”商品清单，即原辅料“零关税”商品正面清单正式执行。清单上169种进口商品一律免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

驶向更深阔的海域，中国经济这艘巨轮，迎来新的航程——

10月26日至29日，党的十九届五中全会擘画了中国未来5年和15年的发展蓝图。

此时此刻，“十三五”收官在即，实现第一个百年奋斗目标胜利在望;“十四五”即将开启，中华民族将踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

2021年，是“十四五”开局之年，我们也将迎来中国共产党成立100周年，做好经济工作意义重大。

距离首都北京100多公里的施工工地，塔吊林立、夜光如昼。超10万建设者争分夺秒，昼夜奋战。

京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设……打造引领高质量发展的重要动力源。

放眼中国地理版图，一个个重大国家战略，联南接北、承东启西，构建起高质量发展的区域发展新格局。

进入新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念：创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。

逆全球化加剧，外部风险冲击，该如何应对?

新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。

2020年12月11日，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，为“十四五”开局之年作出重要部署——

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

6月1日，市民在湖北武汉市保成路夜市消费休闲。新华社记者 熊琦 摄

7月21日，在陕西柞水县小岭镇金米村木耳展销中心内，电商主播何锦漪通过直播售卖柞水木耳。新华社记者 邵瑞 摄

6月1日，在位于湖北武汉市的江汉大学校园内，几名求职者在参加疫情后武汉举行的首场高校毕业生线下招聘会。新华社记者 程敏 摄

12月1日23时11分，嫦娥五号探测器成功着陆在月球正面西经51.8度、北纬43.1度附近的预选着陆区，并传回着陆影像图。这是在北京航天飞行控制中心拍摄的嫦娥五号探测器落月瞬间。新华社记者 金立旺 摄

11月28日8时30分许，创造了10909米中国载人深潜新纪录的“奋斗者”号，完成第二阶段海试，胜利返航。这是“奋斗者”号(资料照片)。新华社发(中国船舶集团供图)

这是11月2日拍摄的进博会场馆——国家会展中心(上海)南广场。新华社记者 丁汀 摄

9月6日，参观者在2020年中国国际服务贸易交易会综合展区自拍。新华社记者 鞠焕宗 摄

5月12日，浙江诸暨市一经营户在展示“营商环境监督卡”。诸暨市推出“营商环境监督卡”，助力复工复产，服务保障经济稳健发展。新华社发(郭斌 摄)

8月6日，游客在海南三亚国际免税城购物。新华社记者 杨冠宇 摄

3月24日，工人在复工复产的湖北太古可口可乐饮料有限公司流水线上作业。新华社记者 肖艺九 摄

7月22日，高铁列车在成渝客专铁路线上行驶(无人机照片)。新华社记者 刘坤 摄

5月27日，2020珠峰高程测量登山队队员在峰顶合影留念。新华社特约记者 扎西次仁 摄

这是光量子干涉实物图：左下方为输入光学部分，右下方为锁相光路，上方共输出100个光学模式，分别通过低损耗单模光纤与100超导单光子探测器连接。12月4日，中国科学技术大学宣布该校潘建伟等人成功构建76个光子的量子计算原型机“九章”，求解数学算法高斯玻色取样只需200秒。这一突破使我国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。新华社发

 

 

 

 

 

 

深圳夜景(9月16日摄)。新华社记者 陈晔华 摄