各地推动政府引导基金 助推创新发展
各地推动政府引导基金 助推创新发展
本期导读：
政府引导基金如何吸引社会更多的资本来参与到创新创业中？如何在产业发展层面上将资金引入到最需要投入的产业上? 不可否认的是，政府引导基金确实面临到很多的外部环境，从行业来讲，现在的卡脖子、高水平的科技需要自立自强，从市场层面上来讲，募资确实难，因此，政府引导基金成为主流基金，引资金、助发展，促升级成为各地政府的发展目标。以下为近期各地产业引导基金设立情况。
51亿LP社保基金落地上海
11月7日，社保基金长三角科技创新股权投资基金（上海）合伙企业（有限合伙）完成工商注册，经营范围为以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。
这意味着广受关注的社保基金长三角科创投资基金正式落地上海。
具体来看，长三角科创投资基金规模51亿元，其中社保基金会认缴出资50亿元。合伙人信息显示，基金由全国社会保障基金理事会、上海和谐创荣管理咨询合伙企业（有限合伙）共同出资，后者为基金的执行事务合伙人，认缴出资1亿元。
通过股权穿透，上海和谐创荣管理咨询合伙企业（有限合伙）为IDG资本旗下相关主体。换言之，新基金管理人为IDG资本。
临海15亿母基金招GP
为了有效促进投资机构和社会资本参与临海市产业投资，推进临海市经济结构调整和重点产业升级，充分发挥财政资金的引导和放大效应，根据《临海市产业基金管理办法》、《临海市产业子基金管理暂行办法》等有关规定，明确临海市二期产业基金母基金（以下简称“母基金”）以参股子基金为主。
子基金应重点投向《临海市工业经济发展“十四五”规划》产业，以及数字经济、新材料、新能源、高端制剂（医疗器械）等新兴行业，支持市内传统产业转型升级和特色园区（小镇）建设。
山东绿色发展基金5亿元泰安基金落地
2023年11月6日，山东绿色投资集团联合泰安市政府平台泰山产业发展投资集团有限公司发起设立的山东绿色发展基金泰安基金完成工商注册，总规模5亿元。基金由山东绿色投资集团和中金资本运营有限公司共同运营，将重点投向泰安市清洁能源、清洁供热、高效储能、绿色交通等绿色领域项目。
山东绿色发展基金是山东发展投资集团利用亚洲开发银行、联合国绿色气候基金等国际组织发起设立的百亿级基金，是世界上首次利用国际金融组织资金设立的市场化绿色基金，也是国内首支达到国际领先绿色标准的气候基金。基金有效融合多方资金支持，引领培育体量大、层次高、辐射带动力强的绿色低碳项目，助力地方产业结构绿色升级，为贯彻落实黄河流域生态保护与高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设等国家战略发挥着重要作用。基金实施期内预计减少二氧化碳排放3,750万吨，使750万人受益。
泰安基金作为山东绿色发展基金继青岛、威海基金后落地的第3只区域基金，将坚持按照国际绿色金融标准，引入绿色投前评估、投后核查验证、绿色评级认定等国际顶尖绿色管理体系，深度服务地方经济产业体系的绿色转型。
海南自贸港基金要出资5支子基金
11月9日，海南财金集团发布公告，公示海南自由贸易港建设投资基金拟投资设立子基金。本次引导金拟出资5支子基金，基金管理机构分别是：山东省财金创业投资有限公司、海南旅投股权投资基金管理有限公司、首正德盛、交银投资、山东省产投私募基金管理有限公司。
据悉，海南自贸港基金由海南省政府出资设立，按市场化方式运作的省级政府投资基金母基金，基金规模为100亿元，主要投向自贸港重点产业、重点园区和重大项目三大领域。除省委、省政府确定的重大投资项目外，自贸港基金原则上采用“母-子基金”投资方式运作。
在出资比例上，子基金向自贸港基金申请的出资比例不超过子基金认缴出资总金额的30%。
在投资领域上，海南自贸港基金支持重点产业子基金：旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业等主导产业发展；支持数字经济、石油化工新材料、现代生物医药等战略性新兴产业和先进制造业，以及深海科技、南繁育种、航天科技等“海陆空”未来产业发展；支持培育中小微企业向“专精特新”发展。支持重点园区子基金：儋洋一体化发展，支持海口江东新区、海口高新区、三亚崖州湾科技城和博鳌乐城国际医疗旅游先行区等省内各园区的产业培育与集聚，鼓励有条件的市县和园区与自贸港基金合作设立子基金，推动形成“一园区、一基金”发展格局。
苏州天使母基金再出资
11月10日，苏州天使创业投资引导基金管理有限公司发布公告，公示了2023年度苏州市天使投资引导基金第二批拟参股子基金，本次天使母基金拟出资4支子基金，它们的管理机构是：英诺天使基金、险峰旗云、协耀投资、恒越创投。
据悉，苏州天使母基金成立于2021年1月，基金首期规模60亿元人民币，投资行业涵盖数字经济、生物医药、新一代信息技术、半导体、智能制造、新材料等十一个苏州市重点关注的战略性新兴产业。2022年6月，苏州创新投资集团成立，由苏州国发创投、苏州产投集团、苏州科创投、苏州天使母基金和苏州基金整合成立，注册资本达180亿元。
中山成立一支10亿新基金
11月8日上午，中山谷都智造产业投资基金签约仪式在三乡镇政府举行。
该基金由市、镇街两级企业联合共建而成，总规模10亿元，将围绕新一代信息技术、半导体、新能源、高端制造以及三乡镇拟重点发展的领域进行股权投资，以投促引，吸引更多的优质企业落户三乡谷都，助力中山市经济社会高质量发展。
谷都智造基金由中山投控下属中山创业投资有限公司（简称“中山创投”）与中山市三乡镇创新投资集团有限公司（简称“三乡创投”）合作成立。其中，基金首期资金规模3亿元，中山创投和旗下母基金出资1.5亿元，三乡创投出资1.5亿元，合计3亿元，并由中山创投作为基金管理人履行基金后续管理义务。
“根据协定，谷都智造基金主要投资于广东省内成长性好、在关键节点上需要扶持的战略性新兴产业。”中山创投相关负责人介绍，目前谷都制造基金已有5个储备项目，拟投金额已近3亿元，其项目来自深圳、上海、南京等多个地区，项目领域涉及新材料研发制造、高端内存芯片生产以及精密半导体电子元件等。
郑州：《关于金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》
11月9日，郑州市人民政府、中国人民银行河南省分行、国家金融监督管理总局河南监管局、中国证券监督管理委员会河南监管局联合出台关于金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见，助力郑州打造全国重要的新能源汽车产业高地。
其中提出，到2025年，驻郑金融机构针对新能源汽车产业全产业链全生命周期的金融服务进一步优化，融资服务参与主体进一步扩大，产品体系更加丰富，逐步形成“零部件原材料—整车生产—终端应用”全产业链金融布局，核心企业金融服务进一步完善，产业链上下游中小微企业金融服务获得感进一步增强，金融机构服务新能源汽车产业链的质效不断提升。
到2028年，间接融资、直接融资、保险保障等多元化金融服务体系与产业链上下游企业的需求更加匹配，资金链与产业链、供应链深度融合，金融支持产业集群融合发展能力明显提升。
重点任务方面，支持优势整车企业建设智能汽车、专用车等特色基地和产业园区，培育一批产业协同区和产业集群。支持大型新能源车企、金融机构联合设立汽车金融公司，为新能源汽车消费提供专业化金融服务。用好郑州市及各区企业上市奖补资助等扶持措施和专项资金，支持符合条件的企业上市挂牌。
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