2021年3月25日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，请商务部、工业和信息化部、海关总署有关负责人介绍《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施国内相关工作情况，并答记者问。以下为工业和信息化部运行监测协调局副局长何亚琼答记者问实录。

经济日报记者：请问应该如何抓住RCEP达成的契机，对标国际产业水平，提高我国制造业的质量标准，促进我国制造业向中高端发展？谢谢。

何亚琼：谢谢你的提问，应该说你问了两个问题。正如刚才几位发言人讲的，大家都知道RCEP的签署有两个关键词，第一个关键词就是合作，第二个关键词就是机遇。我想，RCEP通过关税的减让、统一的原产地规则和高效的便利化措施，一定会促进区域内的产业链和供应链更加紧密的融合，强化我们成员之间的生产、分工、合作，也成为中国制造业迈向中高端一个重要的契机和有力抓手，也成为RCEP其他成员国迈向高质量发展一个非常重要的平台。

工业和信息化部将认真贯彻落实国务院常务会议要求，发挥好RCEP的综合效应，充分利用好中国产业门类齐全和配套能力强的优势。中国工业体量非常大，2020年中国工业增加值已经达到了31.3万的量级，今年1-2月份，规模以上工业增加值增速达到了35.1%，两年的平均水平是8.1%，这些数据充分说明，中国经济强大的韧性，中国工业强大的韧性，中国企业家的强大经营灵活性，这样一个强大的平台非常有利于所有成员国共同发展。

你关心的第一个问题怎么提升中国制造业质量，我想讲三点：一是我们将加强与国际标准和世界其他国家先进标准的沟通协调，不断提升我们国内标准的质量和水平。中国工业一直本着主动开放的原则，我们只有了解国际标准是什么，我们才知道我们有什么差距。所以，我们本着向成员国学习，向世界先进技术、先进水平看齐的态度来发展和规划我们的标准，更好地促进成员国之间的贸易便利化；二是我们主动参与国际标准的制定。我们鼓励国内的行业协会、企事业单位加强与成员国同行的交流合作，一起制定国际标准；三是我们将与成员国的检验机构进行数据共享、信息共享，推动检验标准、检验结果双边、多边互认，这样非常有利于降低成员国之间的贸易壁垒和成本。

第二个问题，在促进中国制造业向中高端迈进方面，主要的措施有四个方面：

一是我们充分利用RCEP生效，进一步构建国内国际双循环发展的格局。刚才受文部长也给大家介绍了，现在世界产业链供应链发展有一个突出的特点，区域之间的产业链供应链紧密度会进一步加强。我想，RCEP的生效将促进我们这个区域各个国家的国际国内双循环的发展，中国也将积极参与这样一个进程，提升我们在国际国内两个市场配置资源的能力。特别是现在工信部正在开展中国制造业质量提升行动，我们将努力增品种、提品质、创品牌，我们将有更多更好中国制造的产品提供给成员国。大家都知道，今天我们中国5G用户超过了2亿，5G基站71.8万个，刚才受文部长也讲到，5G、工业互联网这块我们发展的空间特别大，所以无论是在服务贸易还是货物贸易的互动方面，空间都比较大，我们希望在这方面和成员国一起加快培育世界级的先进制造业产业集群，促进中国制造业向中高端迈进。

二是我们将积极谋划中国和东盟产业链之间的互联互通。从中国来看，我们鼓励国内产业向研发设计、系统集成等高附加值环节升级，同时我们也会加强与东南亚的国家在产业链垂直分工协作。比如，我们可以通过设立境外的产业合作园区、中小企业合作园区等形式，和东南亚国家在中低端产业链形成紧密合作，提升产业附加值和产业链的融合能力。我们相信，东南亚国家产能具备的成本优势和我们中国制造业产业链配套的完备优势将得到优势互补。我们与东南亚国家在装备制造、纺织、服装、轻工等方面会有非常大的合作空间。

三是深化中日韩高端产业链供应链的合作。刚才一位日本朋友很关心RCEP，包括CPTPP的签署，实际上日本和韩国在中国出口比较多的是电器设备和电子信息等产品，其中，关键原材料、零部件都是中国提供。中国稳定的国内市场、稳定的产业链供应链非常有助于三国继续合作。同时中国、日本、韩国在电子信息、汽车领域方面还可以继续进行深度合作，也有利于推动形成中日韩优势互补的产业链格局，构建中日韩协同发展体系。

四是利用RCEP生效实施，进一步推动中国制造业高质量发展。我们将利用RCEP生效的契机，带动中国的企业充分融入RCEP大市场，我们将以更加主动、更高水平的开放，推动中国制造业高质量发展。吸引更多外资高端制造业项目在中国落地，有更多外资企业机构和人才来中国发展，从而实现中国和成员国的企业互利共赢，共同发展。希望在技术创新、国际贸易、标准法规等领域继续开放合作，增强15个成员国共同发展的新动力。谢谢。