山西推进“四好农村路”和三个一号旅游公路建设

五年投资一千二百亿元新改建两万九千四百公里

“抓好‘四好农村路’和旅游公路建设，是服务和融入构建新发展格局的必然要求，是完善农村基础设施、建设美丽乡村的重要内容，是推进产业转型、发展全域旅游的有力支撑。”7月13日， 山西省委副书记、省长蓝佛安在省政府召开的全省“四好农村路”和三个一号旅游公路建设工作推进会上强调。

这是2018年9月山西省政府发布黄河、长城、太行三大板块旅游公路规划纲要以来，连续三任省长对黄河、长城、太行三个一号旅游公路高质量发展提出希望、部署推进。

此次会议旨在深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示和考察山西重要讲话精神，就高质量推进“十四五”时期全省农村公路建设进行部署。“十四五”期，山西将投资1200亿元，新改建“四好农村路”和三个一号旅游公路2.94万公里。

统筹好“三个关系”把握好“六点要求”

“十三五”期，山西全省投资684亿元，新改建农村公路7.48万公里，同步实施公路安全生命防护工程2.5万公里、危桥改造388座，彻底解决了一批“油返砂”“断头路”“瓶颈路”等问题，构建起覆盖广泛、通达四邻、安全便捷的农村公路网络；投资322亿元，建成三个一号旅游公路3469公里，其中黄河一号1615公里、长城一号789公里、太行一号1065公里，连通A级及以上景区66个，覆盖非A级景点130个，旅游公路已成为山西转型发展的重要支撑。

蓝佛安肯定了“十三五”期山西“四好农村路”和旅游公路建设取得的成绩后指出，推进“四好农村路”和旅游公路建设必须统筹好速度和质量、市场运作和政府引导、建设维护和富民增收“三个关系”，把握好“六点要求”。一要体现高质量，建立以质量为核心的信用评价体系，推动农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变。二要坚持高标准，健全制度规范，完善技术标准，应用现代信息技术，提升农村交通设施全要素、全周期数字化水平。三要建好绿色路，强化沿线生态保护，做到绿色施工，做好生态恢复，促进路网建设与自然生态系统协调共生、和谐共处。四要念好富民经，坚持就地取材、就地用工，积极拓宽农民增收渠道。五要守住安全线，严格落实农村交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用制度，扎实开展安全“消危”行动，推进村道安全生命防护等工程。六要把好廉洁关，大力推行“七公开”制度，建设阳光工程、廉洁工程。

构建综合旅游交通网

山西将围绕农村公路建、管、养、运四个关键环节，补短板、强弱项、建机制。

蓝佛安指出，一要加快建设农村路网。在乡镇和建制村通硬化路的基础上，重点向进村入户倾斜，推进村内道路、农村公路与干线公路有机衔接，加快公路设施提档升级；打通三大旅游板块主通道，有机接驳铁路、公路、航空，构建综合旅游交通网。二要丰富管理手段。全面推行“路长制”，实行县道县管、乡村道乡村管网格化管理，推动管理重心下移、力量下沉，加强农村交通依法治理。三要强化日常养护。建立县有所、乡有站、村有员的养护管理机构，健全政府扶持与市场化运行有机结合的养护体制机制、以财政投入为主多渠道筹措为辅的养护资金保障机制。四要提升运营效益。巩固建制村通客车成果，发展农村物流，因地制宜实施资源路、旅游路、产业路建设。

蓝佛安还对将旅游公路打造为精品路、功能路、示范路、智慧路作了要求，提出各级各部门要强化组织领导、要素保障和跟踪落实，确保完成“十四五”农村公路建设目标，奋力谱写新时代山西农村交通发展新篇章。

根据部署，到2025年，山西将基本建成“布局合理、通村畅乡、安全便捷、服务优质、绿色经济”的农村路网，实现30户及以上自然村100%通硬化路，乡镇100%通三级及以上公路，城乡客运一体化水平达到3A以上的县达100%，基本实现具备条件的建制村通物流快递；全面建成三个一号旅游公路，建成“城景通、景景通”全域旅游交通网。