科技部部长王志刚主持召开科技政策扎实落地座谈会

原题：王志刚赴部分直属事业单位调研并召开推进事业单位发展暨科技政策扎实落地座谈会

　　

　　

国家发展改革委组织召开2021年度全国发展改革系统产业和高技术发展工作会议

　为贯彻落实中央经济工作会议及全国发展和改革工作会议精神，按照委党组统一部署，12月24日下午，产业司、高技术司以视频方式组织召开2021年度全国发展改革系统产业和高技术发展工作会议，国家发展改革委党组成员、副主任林念修同志出席会议并讲话，国家发展改革委产业司、高技术司主要负责同志作工作报告，国家发展改革委副秘书长伍浩同志主持会议。

　　会议通报了产业和高技术领域2021年重点工作和2022年工作考虑。林念修副主任就深入学习贯彻习近平总书记关于实体经济高质量发展的系列重要指示，贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议及全国发展和改革工作会议精神，深刻领会、准确把握、坚决落实实体经济高质量发展要求，做好2022年产业和高技术发展工作作出部署。

　　会议指出，2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国发展改革系统上下一心、攻坚克难，“十四五”产业和高技术发展实现良好开局，主要指标保持较快增长。在新冠疫情的严重冲击下，取得这样的成绩，来之不易。

　　会议强调，要坚持“全国一盘棋”，坚持稳字当头、稳中求进，在振作工业经济运行、确保产业链供应链安全稳定等方面积极作为，深入实施创新驱动发展战略，持续推进制造强国建设，不断壮大实体经济。

　　会议要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定信心、真抓实干，扎实推动实体经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　产业司、高技术司全体同志以及创新驱动中心主要负责同志在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委负责同志及相关处室负责人在各地分会场参加会议。

全国市场监管工作视频会议在京召开  张工作工作报告

原题：奋进新征程 建功新时代 以市场监管优异成绩迎接党的二十大胜利召开 全国市场监管工作视频会议在京召开

本报讯 （记者 何 可）12月30日，全国市场监管工作视频会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，总结2021年工作，深入分析把握形势，部署2022年重点工作。市场监管总局党组书记、局长张工作工作报告。

本报记者 李 滨 摄

会议指出，一年来，党中央、国务院高度重视市场监管工作，习近平总书记作出一系列重要指示批示，为做好市场监管工作指明了方向，提供了根本遵循。全国市场监管系统深入贯彻党中央、国务院决策部署，为我国经济社会平稳健康发展作出积极贡献。一是把握市场监管发展规律，适应高标准市场体系建设要求、市场监管新需要以及线上线下市场发展趋势，加强重要基础性制度供给。二是聚焦市场主体共性诉求，持续深化营商环境改革，有力推动我国市场主体历史性达到1.5亿户、个体工商户达到1亿户，为稳增长稳就业提供了有力支撑。三是深刻把握中央战略意图，有力有序推动公平竞争治理，依法查办一批重大案件，有效解决竞争失序突出问题，推动公平竞争秩序稳步向好，反垄断和防止资本无序扩张取得积极成效。四是深入贯彻“四个最严”要求，强化隐患排查和风险防控，坚决守住“三品一特”安全底线。全力做好新冠病毒疫苗审评审批和质量安全监管，服务疫情防控大局。五是突出民生重点加强综合执法，深入开展“铁拳”行动，持续净化市场环境，优化完善消费维权机制，切实维护群众利益。六是深入推进质量提升，深化质量治理，进一步完善计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施，有效服务质量变革。七是深入开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，持续加强政治机关建设，积极推进总局“作风建设年”取得扎实成效。

会议强调，要认真总结一年来的市场监管实践，进一步深化做好市场监管工作的规律性认识，加快实现从注重既有制度的执行，向主动识变应变、善于创新制度供给和丰富监管工具转变；从注重单一强化登记准入改革，向主动整合职能、善于综合施策服务各类市场主体持续发展转变；从更多注重线下监管，向主动进取、善于系统性推进线上线下一体化监管转变；从注重履行自身职能，向主动调动各方积极性、善于推动形成多部门综合监管合力转变；从注重实现单一监管目标，向主动研究发展和安全、效率和公平、活力和秩序、当前和长远的统一规律、善于统筹多元目标转变，更好地适应超大规模复杂市场的监管需要，更好地提升监管规范和支持发展的能力与水平，更好地服务国家发展大局。

会议要求，要深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，更加主动、更大力度、更加精准地发挥市场监管职能作用。深刻认识“两个确立”的决定性意义，更加注重以政治引领市场监管工作的方向，切实把思想和行动统一到中央对明年形势的分析判断上来，把工作的着力点聚焦到“国之大者”上来，把服务大局的成效体现到狠抓落实的效果上来。深入贯彻稳字当头、稳中求进的工作总基调，立足稳定宏观经济和社会大局，切实强化市场监管“稳”的职能；立足长远推动高质量发展，在改革创新和提升监管效能上迈出市场监管“进”的新步伐；注重把握市场监管各项职能时度效，努力实现市场监管重点工作“稳”得扎实、“进”得有效。深刻把握市场监管新要求，更加重视强化公平竞争监管的职能重点，更大力度提高线上线下一体化监管水平，更好统筹活力和秩序、发展和安全多元目标，更加紧迫地重视提升监管效能。

会议要求，要重点从8个方面全力做好2022年市场监管工作：一是扎实推进重大政策落实，加快将制度成果转化为监管效能。二是牢固树立底线思维，立足问题导向，坚持“严”的主基调，强化“以点带面”、风险防控、责任落实、应急处置工作机制，坚决守住市场监管领域安全底线。三是聚焦“六稳”“六保”关键环节，加强对市场主体状况的研究，加深对市场主体发展规律的认识，深入推进优化营商环境改革，全面加强知识产权保护，着力完善和落实中小微企业和个体工商户帮扶政策，更大力度支持市场主体发展。四是深入实施公平竞争政策，完善依法监管的规制规则，健全事前事中事后规制链条，推动提高部门协同规制合力，统筹把握垄断规制重点，提高公平竞争规制能力，更深层次、更高水平促进高质量发展。五是深入推进质量强国建设，深化质量管理改革创新，深入推进质量提升行动，务实推进质量体系对接经济社会需求，规范提升认证认可、检验检测市场，更好发挥质量体系基础支撑作用。六是深化市场秩序治理，持续深入开展民生领域“铁拳”行动，坚决遏制市场秩序突出问题，提高消费者权益保护水平，营造人民群众满意的市场环境。七是持续推进监管体系和能力建设，全面推进市场监管法治建设，重点推进信用和智慧监管能力建设，稳步推进基层基础能力建设，加快提升市场监管效能。八是坚持和加强党的全面领导，持续深化理论武装，深入推进政治机关建设，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，强化市场监管工作政治保障。

会议强调，各级市场监管部门要加强元旦、春节市场监测，完善应急预案，提早部署针对性措施，维护市场秩序稳定，保障人民群众安心过节。要认真落实国务院联防联控机制各项要求，毫不放松做好疫情防控任务。要精益求精做好北京冬奥会、冬残奥会安全保障工作，为办成简约、安全、精彩的奥运盛会作出积极贡献。要勇于担当、主动作为，稳妥有序推进各项重点任务，以服务经济社会发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

总局副局长甘霖主持会议，副局长田世宏宣读“全国市场监管卫士”表彰决定，总局及有关领导秦宜智、蒲淳、杨逸铮、申长雨、李利、焦红出席会议。中央和国家机关有关部门负责同志出席会议。药监局、知识产权局领导班子，总局总工程师、食品安全总监，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）负责同志，中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志，机关各司局、直属单位主要负责同志，药监局、知识产权局有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。

《中国质量报》