区水务局研究部署《门头沟中长期规划防洪及水务领域灾后恢复重建规划》
【ZiDongHua 之动感惠民生收录关键词:门头沟 水利水务 高质量发展 】
区水务局研究部署《门头沟中长期规划防洪及水务领域灾后恢复重建规划》
为有力有序有效做好灾后恢复重建各项工作,门头沟区水务局按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体思路,在水利部及市水务局对于门头沟水务灾后恢复重建工作的大力支持和指导下,区水务局聚焦防洪及灾后恢复重建工作,牵头编制形成《门头沟中长期规划防洪及水务领域灾后恢复重建规划》(以下简称“中长期规划”),作为水务纲领性综合规划,形成了科学、系统、完善的规划体系,全面支撑门头沟区灾后恢复重建和绿色高质量转型发展。
聚焦“水安全、水韧性城市建设”,《中长期规划》做到了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,实现水务“七个维度”再引领。规划高度——高点站位、高位谋划。全面落实习近平总书记关于防汛救灾工作的部署要求,构建“高质量、高标准、强韧性”的水利基础保障。提升速度——急用先行、分步实施。规划期内按照轻重缓急、分步实施的原则,优先安排水毁修复工程以及三年内工程效益显著、群众急难愁盼、没有重大制约因素的防洪减灾、供水保障工程等重大民生水利项目,全面提升灾后恢复重建的速度和效率。拓展宽度——底线思维、融合发展。确保河道行洪空间,优化水资源配置格局,在提高供水和防洪安全保障能力的基础上,建立“水·域”协同多元要素统筹发展模式,实现水与多元素的融合发展。提高精度——精细决策、具体指引。规划强调加快构建“三道防线”及数字孪生流域,夯实雨情、水情、工情和灾情的实时感知、预报预警能力,做到提前预警,精细决策。增加深度——全面深化、支撑实施。本次规划系统策划了200余个具体项目,使战略任务与具体措施有效衔接,做到定性描述有量化支撑、目标任务有项目支撑,为规划总体目标及各阶段目标的顺利实现提供有力保障和支撑。保障韧度——综合施策、系统应对。规划以安全韧性为根基着力提升防灾减灾救灾能力,通过系统应对,显著提升河湖空间韧性和弹性,有效增强系统抗风险能力和水平。强化力度——多方保障、措施有力。加强组织力度,落实主体责任;强化协同力度,细化完善配套政策;加大资金保障力度,多渠道筹措建设资金;夯实前期工作力度,形成建设一批、开工一批、储备一批项目的建设格局。
推进洪涝综合治理
提升防洪安全保障能力
贯彻“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的防洪方针,系统开展恢复重建和能力提升各项任务。按照“西排东挡、环山截流、疏蓄联动”的防洪工程格局,科学布局河道、堤防、水库、蓄滞洪区等的功能建设。同时,加强预警、预报、预演、预案等“四预”能力及应急管理等能力建设,整体提升区域防洪减灾能力。
增强水资源调配能力
打造多元供水保障体系
以“节水提效、蓄水调控、调水补源、配水均衡”为水资源配置总体思路,构建“一轴两区、六源双网、三干四枢、双核多点”的城乡供水格局,强化多水联调和储备,坚持互连互通,留有余地、平急两用,优化供水保障体系,全面提升水资源统筹调配能力。
实施生态修复涵养
筑牢绿色安全屏障
围绕永定河、清水河2条骨干河流、新城区1个重点区域,以流域为单元开展水生态保护与修复,构建“两廊串三区,五带汇多脉,蓝绿相交织,人水共和谐”的水生态保护修复总体布局,从水源涵养与水土保持、水生态复苏、水环境提升、水生态融合发展多方发力,加快水生态保护修复步伐,维护流域水生态系统良性循环,促进河湖生态全面复苏。
厚植文脉
传承水文化发展水经济
提出一带一廊、多脉联通、六区互动、多点支撑”的水文化传承保护新格局,并聚焦六大文化名片,实现门头沟水文化领域的全生命周期建设。规划立足门头沟水产业发展基础,创新构建了“1+3+X”的水经济发展体系,并拓宽专业维度,从生态旅游、特色农业、体育运动、医疗康养四个重点领域,谋划“水-文-产”融合发展路径,助力门头沟的高质量发展。
数字赋能
培育智慧水务新业态
贯彻顶层设计、系统建设、共建共享、安全可靠的设计理念,体现门头沟区智慧水务规划建设的联动性、体系性、合理性、安全性,实现全链条水务智慧化应用,提高新质生产力,推动城市韧性发展。
改革创新
健全现代水务管理体系
针对工程建设规模大、投资需求多、运行维护重的特点,提出完善水利工程建设、运营、投融资、法律等体制机制,充分调动各方积极性,协同推进门头沟区中长期防洪及水务灾后恢复重建及规划建设,确保水利工程良性安全运行和综合效益充分发挥。
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