哈尔滨新闻网讯（金钢 记者 孙玉红）昨天，市公安局召开新闻发布会，公布近期出台的40项服务经济发展新战略、服务群众保障民生新举措，进一步深化公安机关的社会管理创新。

　　　此次出台的40项新举措中，服务经济发展新战略的新举措20条，服务群众保障民生的新举措20条，涉及户政、治安、出入境、交通、消防等多个业务警种，涵盖落户、办证、审批、打击防范、网上服务等多项内容。为保障上述举措顺利实施，市公安局还设立了监督投诉服务电话，群众遇有监督投诉问题时，可在工作日的8时30分—16时30分，拨打电话87661719进行监督投诉。

哈尔滨市公安局深化社会管理创新服务经济发展 服务人民群众40项新举措

为进一步深化公安机关的社会管理创新，提高为经济发展、为人民群众服务的水平，围绕人民群众对公安工作的新期待、新需求，围绕我市经济发展新战略和党委、政府对公安工作的新要求，哈尔滨市公安局立足本职工作，从提升人民群众安全感、幸福感入手，从服务大项目建设着眼，以“建平安、促发展、保民生”为目标，不断加强和创新社会管理，全力维护我市社会治安的持续稳定，保障“北跃、南拓、中兴、强县”战略目标顺利实施，使我市社会更和谐、环境更安全，人民群众办事更方便、生活更幸福，特推出40项新举措。

1.大项目建设过程中，农村拆迁户农转非落户一次性办理。对我市因大项目建设涉及的农村拆迁户需要办理农转非落户的，一律实行现场办公，一次性办理。

　　　2.创新利用“96110”服务电话，为外来投资洽谈、旅游观光等人员提供安全的住宿服务，促进我市经贸和旅游业健康发展。依托“96110”服务电话平台，开发20张床位以下“小旅店住宿人员登记报警系统”，确保小旅店健康发展，及时发现打击违法犯罪人员，保障本地百姓和外地旅客的安全。

　　　3.主动服务，提前对接，创新“4S”服务举措，成立大项目建设服务小组，实行一对一服务，全力服务我市经济发展新战略，为全市重点工程大项目建设保驾护航。一是事前沟通服务。主动到政府主管部门沟通，了解掌握我市重点工程、大项目建设规划、规模、投资等相关情况,建立联系渠道。二是适时对接服务。定期走访企业，围绕及时解决安全防范等方面的问题，主动与企业对接，互通情况，全力为企业排忧解难。三是实地会商服务。从重点工程大项目建设和企业实际需求出发，开展现场办公，贴近服务，重点分析大项目工程建设过程中存在的治安等问题，制定针对性措施做好治安保卫工作。四是视情跟进服务。对重点工程大项目的建设速度和进度情况跟踪检查与服务，以企业满意度作为检验工作的重要标准，经常走访服务对象，对重点工程大项目的治安信息、安保信息以及企业面临的突出问题进行梳理、分析，集中研究讨论，提出工作意见，快速解决，切实提高重点工程大项目安全保卫工作的效率和速度。

　　　把大项目建设工程现场作为巡逻必到点，全面加强工程周边的治安秩序维护工作；在大项目建设进入关键时期，每天至少派驻一名民警跟踪现场服务，确保工程顺利进行。同时，聘请大项目建设负责人为警风警纪监督员，随时对公安机关大项目服务工作进行监督，提出批评和建议。

　　　4.创新研发房屋中介治安管理网络系统，为市民提供安全服务。为提高对出租房屋和流动人口管理服务的能力，保障承租人能租住到合法的房屋，也保证租赁人的权益和其邻里的人身和财产安全，让更多的外来人员安心居住，广泛利用社会资源开发建设房屋中介治安管理网络系统，依法对房屋中介行业实施治安管理。

　　　5.落实政府惠民工程，积极推进“天眼”工程建设，建立完善视频监控网络，提高打击防范犯罪的能力。按照市委、市政府的统一部署，牵头组织实施市政府惠民项目之一“天眼”工程建设。在市区繁华地段和广场、公园、公交车站、易发案部位、校园周边和居民区安装电子监控设备，同时接入城管监控系统，整合交通监控系统，并分别接入“天眼”工程监控平台和社区监控室，实行联网运行、实时监控、实时保存、实时调用。

　　　6.缩短大型活动许可审批时限；下放相应审批权限。将5000人以上群众性大型活动安全许可的审批时限由原来7天减少为5天；将5000人以下大型群众性活动安全许可审批权下放到各分、县（市）局。

　　　7.实施“科技管理”服务工程，建立全方位的大公共安全网络格局。重点推进消防重点场所（部位）、大型活动场馆、道路交通、危险物品储存库、江上治安管理、公众聚集场所、中小学和幼儿园等多个监控系统网络建设，将此系统连接到市、区、县（市）公安局的管理平台，实现全时段、全方位监控、查询，利用信息技术实现公共安全高效管理。

　　　8.创建新型警务巡控机制。实行网格化巡控机制，以500台专业化警务巡逻车为基础，采取驾车、徒步等方式，在市区全面开展巡控工作，将巡控触角延伸到大街小巷，使中心城区平均每平方公里就有2名民警开展巡逻工作。同时，开展执法服务巡逻车、公安检查站、摩托车巡控、流动警务室等多种巡控模式，随时随地接警处警和开展服务。

　　　9.实行扁平化指挥，提高快速反应能力。以“警力跟着警情走”为原则，全面实行扁平化指挥模式。由过去多层级下达处警指令，转变为由指挥中心直接向报案和求助地最近的巡逻民警（巡逻车）下达处警指令，实现直接就近处警。城区警力到达现场时间为5分钟之内，郊区警力到达现场时间为10分钟之内，偏远地区尽快到达现场。

　　　10.延伸“三项”急事特办服务范围，为出国（境）人员提供快捷服务。对出国奔丧、探望危重病人、出国留学开学日期临近、前往国入境许可或者签证有效期即将届满的三项提供“急事急办”服务的基础上，进一步延伸对出国（境）参加商务活动时间紧迫、出国（境）参加业务培训学术交流活动日期临近、出国（境）治病情况紧急的三项急事急办范围。