五年磨一剑 砥砺终成辉 ——“十三五”期间商标信息化建设突飞猛进
“十三五”期间,商标局全面贯彻落实国务院“放管服”改革要求,着力推进商标注册便利化改革,加大商标信息化建设力度,以惠民为宗旨,努力打造让“群众少跑腿、数据多跑路”的商标网上服务系统。2020年,我国商标网上申请比例高达98.05%,比2016年的81.29%增长了近17个百分点。
“一网通办”让“群众少跑腿、数据多跑路”。商标局在原“商标网上申请系统”的基础上升级改造集合成“商标网上服务系统”。2018年11月27日,集网上申请、查询、收发文、缴费、公告、注册证明公示六大功能于一体,可办理24种业务的商标网上服务系统全面上线,这是我国商标信息化建设历程中具有里程碑意义的突破。此后,商标网上服务系统不断完善与优化,加快推进商标异议、评审、撤三等涉及双方案件业务网上申请的论证和开发工作。2019年底,商标驳回复审网上申请功能试运行,2020年 6月28日正式上线。2020年年底,商标异议、注册商标无效宣告、撤销连续三年不使用注册商标网上申请功能运行。2020年底,我国商标网上服务系统注册用户约178802个,是2016年注册用户的14倍。
“一网通办”为中国企业商标海外布局保驾护航。为了开辟商标国际注册“绿色通道”,大幅提高我国企业商标海外布局的保护效率,2017年起,商标局多次与世界知识产权组织沟通协调,自主研究开发马德里商标国际注册系统,陆续攻克电子通讯、电子发文、数据安全等难题,实现了商标网上系统与国际局电子系统的无缝衔接。2018年6月21日,马德里商标国际注册网上申请系统上线,实现了马德里商标体系在中国的历史性跨越,上线当月网上申请占比达52%。2020年,为支持复工复产,陆续上线国内申请人马德里商标国际注册续展、指定代理人等后续业务功能,全年马德里国际注册网上申请占比高达94%。
商标信息化建设助力商标审查“提质增效”。为了给商标注册便利化改革缩短商标审查周期,提高审查质量提供有力技术支撑,2017年底,商标审查审限管理模块成功运行,彻底解决了商标审查过程中出现的“超期不警示、漏文不提醒、死文没发现”等问题,实现了对商标业务各环节时限的控制,为提高审查效率提供有力辅助。为了积极推进人工智能、大数据等信息化技术在商标审查中的应用,2019年1月,商标图形智能检索正式上线,完成了人工智能技术辅助商标审查的探索,标志着商标信息化建设进入由自动化向智能化过渡的新阶段。2020年,为保障商标审查质量进一步提高,加强对疫情相关易产生不良影响商标进行管控,大力配合商标注册审查审签制度改革,对商标注册实审、异议、马德里国际注册、集体证明商标注销续展等相关功能相关模块进行修改完善。
商标数据不断公开共享推进商标行政确权主动接受监督。2016年7月,商标数据实现了原工商系统共享,系统内各部门可运用商标数据库信息加强商标监督工作。2017年底,商标评审裁定文书全面即时公开,截至目前已累计公开文书近90万件。2018年12月,商标数据库对社会公众免费开放,商标网上服务系统用户可登录商标数据开放栏目,批量下载商标基本信息,2020年底,已累计公开5000多万件商标存量数据。2020年,上线商标注册审查驳回通知书及商标异议决定文书公开功能,在促进商标工作透明化、标准化的同时拓宽了商标数据开放共享的范围。不断拓展商标数据公开范围,促进商标数据资源再利用,协助推进TMview项目,促进与欧盟知识产权局(EUIPO)的数据资源共享。
2021年是我国“十四五”规划的开局之年,下一步,商标局将继续以党和国家的要求、与人民的需求为工作目标,继续稳中求进工作总基调、加强信息化建设,为商标审查工作提供更加有力的支持,继续推进业务服务、政务服务和信息服务“一网通办”,不断提升商标公共服务水平。
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配图来源:国家知识产权局商标局,2020年5月11日,国家知识产权局商标局(下称商标局)2020年商标审查工作会议在北京召开,国家知识产权局副局长何志敏出席会议并讲话。
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