“十大亮点”蓄力，山东加快推动数字经济高质量发展
“十大亮点”蓄力，山东加快推动数字经济高质量发展
2月28日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，省工业和信息化厅党组成员、副厅长安文建，省工业和信息化厅二级巡视员吴炎出席发布会，介绍山东着力打造最优数字生态、推动数字经济高质量发展情况，并回答记者提问。
省工业和信息化厅副厅长安文建介绍，去年，省委、省政府高规格召开全省数字经济高质量发展工作会议，系统部署数字经济发展的重大任务。全省深入贯彻落实会议精神，聚焦数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动”主战场，扎实奋进、勇攀高峰。
着力建强工作体系，省委主要领导亲自担任新一代信息技术产业链“链长”，省政府主要领导多次主持召开会议研究推进重点工作，省人大加快启动数字经济立法进程，省政协把数字经济作为参政议政重要领域。积极完善政策体系，省委、省政府制定出台《关于加快数字经济高质量发展的意见》（鲁发〔2023〕12号）、《关于加快实施“十大工程”推动新一代信息技术产业高质量发展的指导意见》（鲁政发〔2023〕11号），构建了数字经济发展顶层设计。省各有关部门配套制定“十大工程”实施方案，聚焦“八大行动”发布一揽子政策文件，建立形成“1+1+10+8”的完整政策体系。全面筑牢支撑体系，加强数字人才队伍建设，全省国家和省级人才工程数字人才数量均大幅跃升；省级层面启动设立100亿元专项基金，组建重点项目库，实施要素优先保障机制，努力以数字经济新引擎为高质量发展培塑新动能，2023年山东数字经济发展取得一系列新的显著成就，主要呈现出十大亮点。
亮点一：总量规模站上更高台阶，数字经济扛起全省经济半壁江山。全年数字经济总量达到4.3万亿元，占GDP比重提升2个百分点、超过47%。海尔大型家用电器品牌零售量、歌尔虚拟现实高端头显市场份额均居全球第一，海信电视、浪潮服务器市场占有率均居全国第一、全球第二。
亮点二：数字产业全线扩量提质，增速位居全国前列。深入实施总量倍增行动，全年信息技术产业营收突破2万亿元。其中，电子信息制造业增长10%、软件业增长16.6%，分别高于全国8.5个、3.2个百分点；大数据产业业务收入超过2000亿元，占全国比重达到1/8。
亮点三：数实融合迸发强劲势头，产业数字化指数领跑全国。深入开展制造业数字化转型提标行动，规上工业企业数字化转型覆盖率达到87.3%，产业数字化指数、制造业数字化转型指数均居国内前茅。中小企业特色产业集群工业互联网应用普及率达到50%。成功创建全国首个中小企业数字化转型促进中心。
亮点四：工业互联网平台力拔头筹，国家级平台数量全国第一。新培育3个国家跨行业、跨领域“双跨”平台、11个特色专业型平台，增量和总量均居全国第一，卡奥斯连续5年蝉联榜首，浪潮云洲跃升2位排名第四。接续开展“工赋山东”专项行动，省级以上平台累计接入工业设备超1000万台，服务全国企业300余万家。
亮点五：数字技术创新加速突破，一批“卡脖子”技术取得重大成果。聚焦空天信息、半导体材料、虚拟现实等关键领域，建设10家省重点实验室，新建84家软件工程技术中心。北斗综合应用重大专项通过国家验收，“博强3060”风电安装船成功交付，数字孪生科研试验船“海豚1号”完成首航，为锻造国之重器展现了山东担当。
亮点六：数据要素充分释放乘数效应，数据资源指数位居全国首位。深入实施数据赋能专项行动，培育“晨星工厂”2332家；6个项目获评国家级大数据产业发展示范项目，数量居全国第二；546家企业通过DCMM（数据管理能力成熟度评估模型）贯标，连续两年居全国第一；获批全国首批数据知识产权地方试点。
亮点七：数字新基建加快推进，首个建成省域工业算力“一张网”。累计开通5G基站20.2万个、确定性网络11800公里。标识注册量、解析量双超1000亿，接入企业数居全国第二。初步建成“1+3+44+102”的山东工业云体系，形成覆盖16市的“山东算网”。注册在用物联网终端数达2.3亿个，累计流量居全国第一。
亮点八：数据安全底座持续筑牢夯实，成功斩获数据安全试点成效突出地区。获批国家工业领域数据安全管理、企业数据安全风险评估两个国家级试点。开展“数安护航”专项行动，培育近百项工业领域数据安全解决方案，成为全国数据安全试点成效突出地区、工业互联网安全深度行总体成效突出地区。
亮点九：数字生活全景图日益丰富多彩，数字城市竞争力百强数量全国领先。全领域推进“无证明之省”建设，打造“24小时不打烊”的网上政府、掌上政府。全省政务服务事项网上可办率达90%以上。赛迪顾问发布《2023中国数字城市竞争力研究报告》，济南、青岛等15市入选数字城市竞争力百强，数量居全国第一。
亮点十：数字经济治理体系不断健全，着力打造最优数字生态发展环境。全面启动山东数字经济立法进程，成立数字经济标准化技术委员会，在全国首个推出《数字经济术语》《数据要素型企业评估规范》等地方标准。健全大数据工程专业职称评审制度，培育遴选131家总数据师制度试点企业。
在省委、省政府坚强领导下，全省工信系统将以新一代信息技术产业链“链长制”为总抓手，扎实落实“1+1+10+8”政策举措，谋划开展数字经济“创新攻坚年”行动，力争今年数字经济总量占GDP比重达到49%左右、核心产业占比达到9.5%、规上工业企业数字化转型覆盖率达到90%左右。
一是以更实成效做强数字产业。深入推进核心产业倍增行动，依托重点企业、重大项目、重要场景示范带动，持续提升数字终端、先进计算等优势产业总量规模，巩固扩大集成电路、高端软件、能源电子等重点产业基础优势，布局抢占元宇宙、空天信息等新兴产业赛道，确保信息技术产业营收保持10%以上增速。
二是以更快速度推进数实融合。持续开展云行齐鲁、工赋山东等行动，系统开展工业企业负责人数字化转型培训，推动全省规上工业企业数字化转型普及提升。高标准建成国家中小企业数字化转型促进中心，全年服务中小企业突破1万家。新培育50家省级以上工业互联网平台、30家以上产业大脑。
三是以更高标准完善数字设施。大力提升算力供给体系质量，力争在用标准机架数达到40万个左右，智能算力占比达到30%左右。推动5G基站部署总量突破24万个，千兆网络用户数达到1400万左右；支持青岛筹建国际通信业务出入口局。推动工业互联网标识解析二级节点总数突破35个。
四是以更大突破增强产业韧性。提高自主创新效能，强化智能家电、虚拟现实等国家重大创新平台引领作用，在关键节点再布局建设一批省级制造业创新中心等平台载体；年内开展20项以上省科技创新重大项目。深度参与以自主可控芯片、操作系统为核心的国产生态建设和基于RISC-Ⅴ等开源技术的项目开发。
五是以更实举措优化发展生态。加快100亿元数字经济基金落地，创新工业互联网平台、产业大脑等支持机制，增强集成电路等政策奖补力度。持续深化与国内头部企业交流合作，高规格办好数实融合发展大会、世界工业互联网产业大会、国际虚拟现实创新大会等高层次活动，切实为建设现代化强省贡献山东数字力量。
中央广播电视总台记者：
山东省数字经济高质量发展工作会议部署了数字产业“十大工程”，请问围绕推动“十大工程”，山东省工业和信息化厅下一步有哪些措施、思路打算？
吴炎：数字产业是数字经济发展的基石底座，全省数字经济高质量发展工作会议部署实施“十大工程”，提纲挈领、抓纲揽要，为我们指明了方向、部署了重点。省工业和信息化厅牢牢抓住数字产业这一核心动能，持续健全政策规划体系，大力实施数字经济核心产业突破提升行动，有力推动数字产业实现扩量提质增效。下一步，将聚焦加力推进数字产业化“十大工程”，以做强新一代信息技术产业链为总抓手，统筹拓规模、塑优势，提速打造全国领先的数字经济发展新高地，重点在四个方面加力攻坚。
一是在深化工作机制上加力攻坚。重点就是发挥好“链长制”的高位统筹引领作用，既深度融入国家重点产业链推进机制，又聚焦新一代信息技术产业链深入实施突破工程，坚持动态更新“1+N”产业链图谱清单，精准实施延链补链强链，切实扛牢保安全、促发展的主体责任。特别是充分依托“链长制”，把实施“十大工程”作为重要内容，聚焦新一代信息技术产业高质量发展《指导意见》这个纲领性文件，以及10个具体领域的实施方案，推动各项措施落地见效，确保如期高质量完成目标任务，切实提升山东数字产业在全国产业版图中的影响力。
二是在塑强核心动能上加力攻坚。按照“基础领域补短板、优势领域锻长板、新兴领域抢布局”的思路，塑造产业特色发展新格局。聚力“固根基”，在集成电路、高端软件等基础领域，加大投入、强链补链，扩大第三代半导体、工业软件等比较优势，夯实发展硬支撑。聚力“提总量”，在数字终端、先进计算等优势领域，支持省内“链主”企业持续做大做强，吸引一批配套企业和生态伙伴落地，推动集群化延伸、规模化扩张。聚力“抢先机”，在元宇宙、空天信息等新兴领域，建设一批体验中心、发布一批示范标杆，加速建好品牌影响力大、引领带动性强的“新三样”项目，不断培育产业新增长点。
三是在壮大主体引擎上加力攻坚。坚持聚焦实体、做强实业，为推动数字产业跨越发展蓄势聚能。打造一批优质企业，支持省内龙头企业积极创建全国电子百强、软件百强企业，在“十大工程”关键节点分别培育一批特色优势企业，筑牢产业发展中坚力量。培育一批特色集群，培育认定10家左右建设水平突出、发展成效明显的数字产业集聚区，打响一批具有全国影响力的数字产业名片、集群地标。实施一批重大项目，大力推进拟建、在建数字产业项目建设，享受更大力度的资源要素保障。特别是在半导体、新型显示等领域再招引一批投资规模大、技术含量高的引领型项目，拉动产业跨越提升。
四是在培优发展环境上加力攻坚。统筹强化多维度服务保障，发挥好100亿元数字经济发展专项基金引导作用，重点支持“十大工程”领域重大项目建设、重大科技创新，更好激发产业发展活力。落实集成电路、稳链保供、人才引培等扶持举措，推动更多企业享受国家集成电路和软件税收优惠，进一步提高财税等政策服务引导效能。打造更高水平的开放平台，高标准组织系列对接交流活动，搭建招商引资、招才引智等载体渠道，加力塑造一流营商环境，推动产业向高端迈进。
山东法制报记者：
工业是实体经济最重要的基础与核心，更是数字化转型的主战场。针对加快推动数字赋能工业企业转型升级，省工业和信息化厅将重点做好哪些工作？
吴炎：省工业和信息化厅深入贯彻落实全省数字经济大会精神，聚焦聚力工业企业数字化转型，按照“一手抓普及、一手抓提升”总体思路，系统搭建政策措施矩阵，有力有效助推全省工业企业提速转型升级。下一步，将着力做好以下4方面工作。
一是着力抓落实，构建数字化转型推进大格局。深入实施制造业数字化转型提标行动，全面开展转型路径优化、基础设施强化、服务供给深化“三化”专项行动，加快打造点上企业有标杆、线上行业有示范、面上区域有样板的一体化格局。持续优化工业企业数字化转型“一套指标体系、一个待转企业库、一个服务商资源池、一套转型指南”4张清单和“辅导诊断、应用推广、年度评估”3个机制“七步走”工作体系，力争2024年全省规上工业企业数字化转型覆盖率达90%左右。
二是着力强支撑，打造工业互联网赋能大生态。全面筑牢数字化转型基础支撑，扎实推进“工赋山东”专项行动，加速工业园区、重点企业5G网络深度覆盖。优化工业互联网平台梯次培优机制，新培育省级工业互联网平台50家左右。深化“工赋百景”行动，聚焦行业转型需求，“揭榜挂帅”打造100个左右易复制推广的典型场景解决方案，“1+N”带动提升行业整体数字化水平。
三是着力优服务，建强中小企业智改数转大平台。聚焦量大面广的中小企业，鼓励服务商探索“小快轻准”产品和解决方案“尝鲜”机制，定期发布“先免费试用再购买”服务清单，助力中小企业迈好转型“第一步”。扎实推进济南、青岛国家中小企业数字化转型城市试点，建好国家中小企业数字化转型促进中心，加快构建场景体验、供需对接、人才培训等一体化服务平台，全年汇聚优质服务商500家以上，服务中小企业突破1万家。
四是着力提素养，抓好企业数字化培训大课堂。突出数字化转型工业企业“一把手”工程，全面开展工业企业负责人数字化转型培训，聚焦尚未转型企业和处于转型关键期“两类企业负责人”，采取省市县三级联动、“线上课堂+线下培训”相结合的模式，针对性开展普及培训和提升培训，年内培训企业50万家次，力争实现规上和规下工业企业数字化转型培训全覆盖。
来源：山东省人民政府新闻办公室
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