答：党中央、国务院高度重视项目代码制度建设，《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）明确提出，要“加快建立投资项目统一代码制度，统一汇集审批、建设、监管等项目信息，实现信息共享，推动信息公开，提高透明度”。《政府投资条例》（国务院令第712号）和《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）进一步规定，投资主管部门和其他有关部门应当使用投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）生成的项目代码办理项目审批、核准或备案手续。

　　调研中，我们也发现部分地区在项目代码制度实施过程中存在不同层级、不同地方赋码规则不一致，赋码程序不规范，校验技术和代码维护水平有待提高等问题。为进一步推进固定资产投资项目代码制度标准建设，助力项目单位高效推进项目建设、部门精准协同监督管理，我委和国家信息中心、中国标准化研究院共同组织制定印发了《标准》。

　　答：《标准》适用于各类固定资产投资项目代码的规范管理，统一规范了项目代码结构、应用、项目维护和实施，以及PPP项目管理码的编制程序及要求，以标准化进一步巩固了项目代码编制实践。主要包括六方面内容：

　　二是项目代码结构。项目代码共24位，由4位时间代码，6位地区代码，2位中央业务指导部门代码，2位项目类型代码，5位随机码和1位校验码，5段依次组成。

　　四是项目代码应用。明确了项目代码的应用范围、代码核验，项目代码在归集审批信息、共享审批结果、归集项目监管信息、查询项目办理信息、报送项目建设信息和在其他领域的应用等内容。

　　六是PPP项目管理码。专门对PPP项目管理码的结构、生成和应用等作出规范。

　　问：《标准》出台对促进投资领域“放管服”改革有何积极意义？

　　一是有利于落实投资行政法规要求，巩固和深化项目代码应用实践成果。通过将项目代码制度上升为国家标准，统一规范全国各地区各部门投资项目代码编码，推进投资管理法律法规深入贯彻实施；通过科学编码、赋码，依托在线平台利用项目代码更全面地归集项目信息，进一步强化项目代码应用，更好服务投资管理工作，助力投融资体制改革。

　　三是有利于优化项目全建设周期服务，改进投资项目事中事后监管。一方面，有助于政府部门提供精准服务。赋码机关或审批部门可以为项目单位提供发展规划、产业政策等方面的咨询服务，帮助项目单位筛查、剔除申报中的问题，推动解决项目前期工作中遇到的实际困难和问题。另一方面，有助于推进投资智慧监管。通过项目代码，结合运用大数据、互联网等信息技术手段，实现对项目各类信息的深入分析研判，进一步提高发现问题线索的能力，增强监管精准性。

　　答：国家发展改革委将会同有关部门，以《标准》发布为契机，着力做好宣传推广，促进项目代码在各地方、各行业、各领域的全面应用，为利用项目代码实现投资项目全建设周期的精准服务、精准调度和精准监管提供有力支撑，助力投资高质量发展。

　　二是加快“一体共享”。发挥在线平台在投资审批数据共享中的关键性枢纽作用，通过《标准》的全面实施，实现每一项目的审批、核准和备案信息与相应的用地、规划、环评以及建设实施信息自动关联共享，构建投资审批、建设、竣工等项目全建设周期信息全景图。同时，加快推进项目代码二维码应用场景，实时核验项目基本信息、项目审批信息和建设信息等，为项目审批、投融资服务和事中事后监管提供技术支撑。