国家税务总局:出口退税新系统在全国范围内正式上线
央视财经(记者 张伟杰)6月30日,出口退税新系统在全国上线,这是国家税务总局贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》,聚焦纳税人办税需求,持续深化税收领域“放管服”改革的又一项重要举措。据了解,国家税务总局此次从简化办税流程、精简申报表单、智能化改造退税审核功能等方面入手,并对出口退税信息系统进行整合优化,逐步建设以服务出口企业为中心、以税收大数据为驱动力的智慧退税系统。在前期试点的基础上,新系统将进一步减轻出口企业退税负担,更好服务外贸市场主体、助力外贸高质量发展。
优化流程智能服务,申报办税更轻松
2020年9月起,优化整合后的出口退税系统在部分省份先后试点。新系统进一步拓展了智能办税服务功能,提供多种申报渠道,纳税人可以自由选择电子税务局在线申报、离线申报工具、“单一窗口”在线申报三种免费申报渠道,快捷办理退税申报,进一步提升出口退税服务精细化水平。体验新的出口退税系统后,一家科技公司的办税员李玉芳兴奋地说:“以前我们只会使用单机版退税系统,现在有了三种方式,可以自主选择,大大方便了我们办税!”
申报渠道增加的同时,需要填报的数据项进一步减少。税务总局通过优化系统功能和强化数据共享,在新系统中提高了“免填报”比例,实现申报数据自动采集,大幅减少手工录入,平均申报效率提升近30%。深圳一家科技公司的办税员林丹艳表示,“现在不用逐项填报,我们只需要进行结果确认,极大地缩短了申报时间,提高了申报效率。”
为进一步便利纳税人,税务总局大幅精简了出口退税备案、申报、证明办理等各类业务申报表单及填列栏次,申报表单删减约三分之一,填报数据项删减约五分之一。同时,简化了办税流程,在出口退税证明开具环节,取消了1项纸质报送资料,简化2项证明开具流程,完善了证明作废流程。浙江一家汽车配件企业的会计邹倩雯尝试过新系统申报后说,“申报方便多了!我们是一家生产企业,原先要报送5张表单,现在只要报2张就可以了,而且要报的这两张表的内容也大大减少了。新系统一上,工作量减少了一大半!”
国家税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍,出口退税新举措实现了企业退税办理的“3个减少”“3个增加”,“3个减少”即减少了三分之一的退税申报表单,减少了五分之一的填报数据项,减少了退税申报事项及简化了退税流程。“3个增加”即将免费申报渠道增加到了3个,增加了退税“免填报”的数据项目,将“免填报”比例提高至70%,增加5个服务事项和6项退税提醒内容。通过这一系列措施,退税申报效率提升了30%。
依托大数据自动审核,退税办理更快捷
税务总局此次整合优化新系统充分运用大数据、人工智能等现代信息技术,通过受理环节自动接单,审核事项自动带入,外部数据自动补发,内部数据自动传输,风险提示自动触发,实现了退税审核全环节自动处理,进一步提高退税办理效率。
退税提速的背后,依托的是智能分流机制。新系统实现以单条明细数据为单位分别处理,确保有疑点业务分流处理、无疑点业务正常退税。自2020年9月1日新系统试点以来,累计已有超过1万户出口企业通过智能分流机制提前办理退税近150亿元。
新系统不仅改善了纳税人的体验,还提高了基层税务干部的工作效率。在税务局端,系统整合后在核准和发放等多个环节设置了批量处理功能,一键即可完成多任务处理工作,大大减轻基层税务干部工作负担。
加强事中事后管理,风险防控更精准
中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求,加快推进智慧税务建设,充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革。
为了满足差异化、精细化风险管理需求,税务总局在新系统中完善了优化退税审核过程中的风险疑点指标,实现对高风险发票自动阻断,进一步提升了事中风险筛查能力。通过计算机精准比对发票和报关单明细信息,增加校验、强化内控,进一步提高了出口退税发函及复函准确性。试点以来共阻断高风险发票3万多份,提示各类风险疑点9万多次。
此外,税务总局还充分应用大数据等现代信息技术,着力推进涉税数据汇聚联通,结合出口退税风险特征,开发建设了适用不同类型企业、不同出口业务的风险模型,完善退税后的风险监管体系,及时扫描发现涉嫌骗税风险的企业,进一步推进精确执法和精准监管,提升骗税风险整体防控能力。
谢文表示,税务部门将按照中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求,继续深化“放管服”改革,推出更多实实在在的便利化服务措施,给外贸市场主体减负担、添活力,为推动外贸高质量发展贡献税务力量。
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(编辑 张彩红)
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