北京海关：强化监管优化服务

原题：倪岳峰到北京市调研口岸疫情防控、冬奥会通关服务保障和综合保税区建设工作

图为：倪岳峰在北京冬奥会和冬残奥会展示中心调研  王晓龙/摄

图为：倪岳峰在北京大兴国际机场综合保税区调研  王晓龙/摄

图为：倪岳峰观看中关村海关“党建长廊”  王晓龙/摄

　　12月22日、24日，海关总署署长、党委书记倪岳峰到北京市调研口岸疫情防控、冬奥会通关服务保障和综合保税区建设工作。他表示，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，强化监管优化服务，科学精准实施口岸疫情防控，全力以赴做好冬奥会通关服务保障，大力支持北京大兴国际机场综合保税区建设发展。

　　首都机场是北京口岸疫情防控的主战场和涉冬奥会人员、物资入境的重要通道。首都机场海关承担着首都口岸疫情防控第一道防线和冬奥会通关服务保障的重要任务。倪岳峰检查指导首都机场海关进口货物监管通关作业、入境人员卫生检疫工作情况，听取有关负责同志工作情况汇报，并慰问正在进行集中封闭管理的海关一线检疫人员。倪岳峰对首都机场海关的工作和海关一线检疫人员展现出的饱满的精神状态表示充分肯定。他强调，要进一步提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于做好口岸疫情防控和筹办好冬奥会的重要指示精神，强化监管优化服务，毫不松懈、科学精准实施口岸疫情防控，优质高效做好冬奥会入境人员检疫和物资通关服务保障工作，为守护首都安全、确保冬奥会顺利举办作出海关应有贡献。

　　在北京首钢园，倪岳峰参观北京冬奥会和冬残奥会展示中心、滑雪大跳台，调研了解冬奥会历史和赛事筹备情况，与北京市和冬奥组委有关负责同志进行深入交流，听取对海关工作的意见建议。他表示，海关总署及北京海关将集中监管资源，优化监管服务流程，全力支持北京市把北京冬奥会办成一届“简约、安全、精彩”的冬奥盛会。

　　在12月20日刚刚通过验收正式封关运行的大兴国际机场综合保税区，倪岳峰听取管委会有关负责同志关于临空经济区功能区发展规划、综合保税区建设情况介绍，实地察看海关报关大厅、监控指挥中心、查验中心，详细了解有关监管设施设备配备和监管作业流程设计等情况。他表示，要坚持高标准筛选、引进入区项目，海关将做好相关业务指导和工作对接，把大兴国际机场综合保税区打造成高水平对外开放平台，促进国内国际双循环，助推京津冀协同发展。

　　北京海关所属中关村海关是倪岳峰的基层联系点。调研期间，倪岳峰来到中关村海关，详细了解该关开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动、创建党支部特色品牌等情况，听取基层海关代表对总署工作的意见建议。倪岳峰对中关村海关党史学习教育经验做法和成效表示肯定，要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固深化党史学习教育成效，切实兑现“我为群众办实事”实践活动项目清单，增强企业和群众的获得感。

　　北京市有关负责同志陪同调研，海关总署党委委员、办公厅（国家口岸管理办公室）主任黄冠胜以及总署有关部门、北京海关主要负责同志参加调研。

福州海关：科技赋能助力福建特色产业高质量发展

　福州海关聚焦服务国门安全、区域产业发展和营商便利化需求，发挥好关区400余名专业人才队伍作用，坚持研发管用好用实用科技成果，力争实现创新价值、实现创新驱动发展，助力福建特色产业高质量发展。

　　筑牢生物多样性国门防线，福建生态底色更美更靓眼

　　生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础，福州海关持续加强濒危物种、农业种质资源及外来有害生物鉴定科研攻关，守护好福建的青山绿水。

　　为全力阻截检疫性有害生物入境，福州海关组织科研人员开展《海量跨境生物物种查验控制技术研究与应用》《福建口岸重要外来入侵生物检测与监测技术研究》等20余项涉及生态多样性保护的国家级、省部级重科研攻关，制订10余项检测技术规范，持续支持国家软体动物检疫鉴定、林木检验检疫等重点实验室建设，成功建立外来入侵物种检测鉴定技术。2021年，福州海关共检出检疫性有害生物33种，662种次，筑牢了福建生物多样性国门防线。

　　与此同时，福州海关全力构建濒危野生动物鉴定技术体系，先后组织开展《象牙及其制品所属物种的DNA快速鉴定技术》《砗磲贝壳鉴定及DNA提取方法》等科研攻关，参与海关总署“进出境濒危物种鉴定实验室联盟”，建立的重要濒危物种的鉴定技术在“蓝天”“国门利剑”等专项行动中发挥了重要的技术支撑作用。

　　2020年12月29日召开的福建省科学技术奖励大会上，由福州海关主持完成的《进出境重要花卉、果树和蔬菜病毒快速检测关键技术及应用》等2项科研成果荣获三等奖。

　　攻坚高通量智慧检测技术，福建贸易通关更快更安全

　　福州海关始终关注贸易便利化与国门安全管控效能“双提升”难题，一方面继续深化“放管服”改革，另一方面向科技要动能，提升福建贸易通关速度和国门安全管控水平。

　　针对茶叶中农药及污染物残留检测项目多、费用高、时间长等难题，福州海关于2017年组织科研人员攻坚《基于精确质量数据库的茶叶中多农药及污染物残留的非定向智慧侦测与应用》等高通量检测技术，建立的检测方法可在1小时内完成至少502种有害残留物的分析，大幅降低了茶业企业检测成本和时间。让通关更快捷的同时，福州海关也致力于让国门更安全。2019年，福州海关以主持承担的《基于窄带物联网的鼠类智能监控网络的应用研究》等3项省部级科研项目为依托开发物联网病媒生物智能监控系统，实现病媒生物监测与控制的自动化、智能化、信息化和精准化，填补全球病媒生物智能监控领域的空白，并入选福建自贸试验区第18批创新举措。

　　“十三五”以来，福州海关承担71项国家及省部级科研项目，60%以上涉及提升实验室高通量快速检测技术和智慧检测技术，输出各类标准50余项，发明专利70项，10项成果获福建省科技进步奖，7项成果获福建省标准贡献奖。成果应用于海关检测实验室，主要检测项目平均检测周期较规定检测时限缩减约50%，对推进福建贸易通关更快更安全发挥了重要作用。

　　助力重点产业高质量发展，福建特色产业更强更高效

　　福州海关利用雄厚科技实力，支持辖区企业以科技创新引领高质量发展，努力在服务和融入福建发展新格局上展现大作为。

　　福建是中国著名的鞋都，运动鞋产量占世界四分之一，福州海关加大科技攻关力度，助力福建鞋类产业升级提档。2020年3月，由福州海关主持，并联合福建省多个重点鞋企制订的ISO国际标准《皮革-化学试验-农药残留检测方法》正式发布实施，这是福州海关主导制订的第二项鞋类国际标准，极大提升了福建省鞋类产业国际话语权，成果荣获福建省标准贡献奖一等奖。福州海关国家鞋类检测中心实验室在《出口鞋类质量安全示范区团体标准的研究及应用》等10余项科研项目研究成果基础上，主导制订“莆田好鞋”系列标准，推动莆田鞋区域品牌建设。2021年前三季度，莆田出口鞋靴货值104.9亿元，同比增长30.3%，呈逆势上涨发展态势。

　　福建也是全国著名的茶乡，福州海关通过搭建科技平台，助力福建茶叶香漂海内外。研发的《福建乌龙茶品种质量智能化识别技术和识别系统》等成果，构建了不同茶类、品种、生产工艺、产地等关键属性鉴别技术，共申请或授权各类专利4项；搭建的《特色食品农产品检测鉴别技术公共服务平台》将茶叶作为主要对象，建设期间每年为辖区2000余家企业提供免费或优惠技术服务。

　　此外，在推进烤鳗、佛跳墙、水仙、黄鱼、鞋服等福建特色产业发展中，福州海关也充分利用自身人才、资源优势，联合重点企业共同开展科研攻关，助力福建特色产业高质量发展。（林跃飞、危文华、黄艳辉、闫诚/文）

图为：关员深入榨菜种植基地为榨菜出口保驾护航  周友泉/摄

图为：关员到辖区某养蜂专业合作社把关问诊 周友泉/摄

　　党史学习教育以来，余姚海关牢记总书记嘱托，学史力行，担当作为，为乡亲们办好事、办实事，推动老区新老业态同步发展，不断为乡村振兴注入海关力量。今年，余姚外贸进出口额首次突破千亿元大关。

　　打出组合拳助力农食产品“优”“鲜”出口

　　清香的茶、甘醇的蜜、远近闻名的榨菜都是余姚地区出口的重要农食产品。受疫情影响，辖区农食产品出口遭遇重重困难。

　　为了帮乡亲们顺利出口农产品，余姚海关对种植基地土壤、水源农残和重金属加强监测，开展病虫害绿色综合防控指导，从源头保障农食产品质量；推行高效便捷的通关模式，采取风险评估、线上沟通、专人预约等措施，缩短产品检验放行周期，保障农食产品新鲜通关；创新“公司+基地+标准”的联动监管模式，树立了一批批行业标杆。付出得到了收获，今年以来，在余姚海关一系列组合措施帮助下，老区实现茶叶出口500余批，货值6397万美元，蜂蜜出口1000余吨。

　　注入新动力推动老区新业态“弯道再超车”

　　如今的余姚革命老区出口产品，除了有农食产品的“鲜”和“优”，更有高新技术的“尖”和“强”。近年来，余姚相继涌现出一大批单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，已经成为拉动乡村振兴的新生力量。“老区精神+高新技术”，正在这片土地上结出新的丰硕果实。江丰电子材料股份有限公司正是这批“老区新业态”代表企业。江丰电子生产的靶材是填补国内空白的高新科技产品，也是在国际上极具竞争力的产品。

　　在开展“我为群众办实事”实践活动中，余姚海关通过党建共建的方式和企业深入开展良性互动。企业生产出口靶材经使用后仍含有五成以上的高纯金属材料，但是出口靶材的维修利用等难题一直困扰着企业。经过全面评估，余姚海关指导企业升级技术路线，重新研发维修处理工序，制定专项监管方案，既解决旧靶材“进不来”难题，又实现“管得住”目标，让企业顺利开展靶材维修业务。据测算，仅此一项企业每年可增加额外销售额2亿元，同时可以有效减轻金属资源进口依赖，有力助力辖区半导体芯片行业发展。

　　今年以来，余姚海关立足辖区实际，出台了稳外贸稳外资二十条举措，通过释放政策红利，加大帮扶投入，以实实在在的行动和成绩，助力新老业态“齐步走”，推动乡村振兴“加速跑”。（陈福利/文）